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陈唐山主持“台美日暨亚太区域伙伴安全对话研讨会”，他在会中关于美国不承认台湾
是中国一部分的发言，在会议上引发交锋。（颜麟宇摄）
美国总统当选人川普上任后是否改变美国的一中政策，引发议论。远景基金会董事长陈
唐山今（14）日表示，美国的一中政策从未承认台湾是中国的一部分，不过来访的美国
众议员博达悠（Madeleine Bordallo）却不这么认为，她说她承认“你们是中国的一部
分”，也不是所有美国国会议员都同意陈唐山的看法，陈唐山则要她回去研究美国和中
国在1972年签订的《上海公报》。
陈唐山指美国不承认一个中国 引发交锋
曾任外交部长的陈唐山主持“台美日暨亚太区域伙伴安全对话研讨会”，他在会中关于
美国不承认台湾是中国一部分的发言，在会议上引发交锋。
陈唐山指出，美国前总统尼克森在1972年与中国签订的《上海公报》，中国指出，世界
上只有一个中国，台湾是中国的一部分，但美国对此只是简单地说，美国“认知”（ac
knowledge）、“了解中国的立场”；每当美国提到一中政策，就会提到包括《上海公报
》在内的美中三公报与《台湾关系法》。
20161214-远景基金会董事长陈唐山14日出席“台美日暨亚太区域伙伴安全对话研讨会”
，并主持第一场论坛：台美日三边国会议员对话。（颜麟宇摄）
远景基金会董事长陈唐山指出，美国前总统尼克森在1972年与中国签订的《上海公报》
，中国指出，世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，但美国对此只是简单地说，
美国“认知”（acknowledge）。（颜麟宇摄）
陈唐山说，从他的观点，世界上只有一个中国，这没有问题，有问题的是中国宣称台湾
是中国的一部分，“我相信美国从未说过台湾是中国一部分”。
美众议员博达悠：我不认为所有国会议员像你这样认为
陈唐山询问博达悠对此的意见。博达悠表示，说美国不承认（recognize）台湾是中国一
部分，“我不是很确定是否正确”，“我是国会议员，我承认你们是中国的一部分”（
I am a member of the congress. I recognize you are part of China），“我不认
为所有国会议员像你这样认为，我认为他们也觉得你们是中国的一部分（I don’t thi
nk that all members of the Congress feel that way. I think they feel you are
part of china）”，一中政策是好几年前就有的，“他们遵循这样的政策”，但是“
我们很同情台湾的处境”，“当你们有需要的时候，我们就会在”。
20161214-美国联邦众议员博达悠（Madeleine Bordallo）14日出席“台美日暨亚太区域
伙伴安全对话研讨会”，并于第一场论坛：台美日三边国会议员对话中谈话。（颜麟宇
摄）
美国联邦众议员博达悠（Madeleine Bordallo，右）表示，说美国不承认（recognize）
台湾是中国一部分，“我不是很确定是否正确”，“我是国会议员，我承认你们是中国
的一部分”。（颜麟宇摄）
对于博达悠的说法，陈唐山则要她回去研究《上海公报》，而博达悠也说，她回去会看
看，也会把这样的意见传达回美国。
日本议员：中国根本不允许香港有“一国两制”
与会的日本议员铃木馨祐对此表示，谈到这个议题，现在正发生在香港的情势，非常值
得注意，中国根本不允许香港有“一国两制”。
20161214-日本众议员铃木馨祐（Keisuke Suzuki）14日出席“台美日暨亚太区域伙伴安
全对话研讨会”，并于第一场论坛：台美日三边国会议员对话中谈话。（颜麟宇摄）
日本众议员铃木馨祐（Keisuke Suzuki）表示，现在正发生在香港的情势，非常值得注
意，中国根本不允许香港有“一国两制”。（颜麟宇摄）
国民党立委江启臣指出，美国政府现在的立场是“认知”到中国主张台湾是中国一部分
的立场，问题是，川普新政府会不会“承认”台湾是中国的一部分，或者会说，台湾不
是中国的一部分。
20161214-国民党立委江启臣14日出席“台美日暨亚太区域伙伴安全对话研讨会”，并于
第一场论坛：台美日三边国会议员对话中谈话。（颜麟宇摄）
国民党立委江启臣指出，美国政府现在的立场是“认知”到中国主张台湾是中国一部分
的立场，问题是，川普新政府会不会“承认”台湾是中国的一部分。（颜麟宇摄）
民进党立委刘世芳对此则指出，台湾不是中华人民共和国的一部分，这对台湾非常重要
的，她希望未来区域内针对安全议题等高层会谈，能包括台湾。
卜大年：美国看法是台湾地位问题仍未解决
对于这个争论，曾任职美国国防部的美国“企业研究所”亚洲研究主任卜大年（Dan Bl
umenthal）在会后接受媒体访问时指出，美国的看法是，台湾的地位问题仍未解决，这
是非常清楚的（It's very clear that the US sees the issue of Taiwan sovereign
ty as unresolved），而这是要中国与台湾和平协商解决，美国“认知”（acknowledg
e）到中国主张台湾是中国的一部分，这与美国“接受”（accept）中国这样的主张，是
很不一样的。
20161214-美国美国企业研究院亚洲研究主任卜大年（Dan Blumenthal）14日出席“台美
日暨亚太区域伙伴安全对话研讨会”，并主持第二场论坛。（颜麟宇摄）
美国美国企业研究院亚洲研究主任卜大年（Dan Blumenthal）14日出席“台美日暨亚太
区域伙伴安全对话研讨会”，并主持第二场论坛。（颜麟宇摄）
陈唐山会后解释，美国有许多政治家根本不了解台湾不属于中国，这对台湾来说这是不
公平的事，因为《上海公报》讲得很清楚；他今天有看到中国学者所写的文章，这名学
者也表示，美国从来没有承认台湾是中国大陆的一部份，“这是中国学者自己写的，跟
我了解的完全一样，这是有良心的中国学者”。