与微软分手很难？慕尼黑政府花了10 年离开Windows、MS Office，三年后打算拥抱
Windows 10
T客邦
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微软的 Windows 系统以及 MS Office 在 PC 端几乎已经成为一种标准配备，不过很多国
家基于开放的立场，并不乐见这种情况，而打算改用开源的替代方案。德国慕尼黑就是一
例，不过，由于 Windows 系统加上 MS Office 的影响力太大了，他们的转换过程并不顺
利。
2004 年，德国慕尼黑的议会达成了拥抱 Linux 开放系统的决议，要求将 1 万 5,000 名
幕僚人员所使用的系统从微软的 Windows 转换到 Linux。之后，慕尼黑当局开始研究如何
从 Windows 迁移到GNU/Linux OS 和 OpenOffice 的可行性，并且开始进行这个计画。
他们采用了一个客制化的 Ubuntu 版本 LiMux，以及其他各种 open-source 的软件，来替
代政府幕僚人员现行所使用的软件工具。在过程中，由于慕尼黑市政府是当时要脱离微软
的团体中，规模最大的组织，当时微软的 CEO 鲍尔默（Steve Ballmer）视此为一大警讯
，甚至还亲自到慕尼黑市打算游说市长，亲自把微软给慕尼黑市政府的报价砍掉了数百万
欧元，但没有成功。
不过这个计画也花了慕尼黑 10 年的时间，2013 年才完整把所有的人员工作都转移到非微
软的系统上。不过，才不过 3 年的时间，现在慕尼黑的政客又开始研究是否要回去拥抱
Windows 系统。
在慕尼黑现任市长 Dieter Reiter 所委托进行的一份报告，研究采用了 LiMux 之后政府
各部门的使用状况，在报告中指出，采用了 open-source方案之后，许多部门的表现并不
理想。而这份报告的最后建议是，向慕尼黑市政府的所有单位同时也提供 Windows 10 和
Microsoft Office，让第一线的工作人员自己来选择是使用 LiMux 还是 Windows。
以该市政府的人力资源部门（POR）为例，该部门于 2006 年导入了 LiMux 以及
OpenOffice，稍后又更换为 LibreOffice，该部门的生产力发生了明显的衰退。包括像是
软件当掉、显示以及打印错误等等问题。
“就算是我们已经导入 LiMuX 10 年之久，使用者依然对此无法适应。”在这份报告中表
示，该部门人员认为就算是在更新之后， LiMux 以及 LibreOffice 依然是远远无法达到
MS Office 提供的标准。
而当初慕尼黑当局表示，离开微软的目的是为了“自由”，不用倚赖那些商业软件。不过
，这份报告指出，就算是慕尼黑执行了他们的方案，慕尼黑依然是必需要依靠微软、甲骨
文、SAP 等商业厂商，因为还是有很多需求只能靠这些厂商特定的软件来达成，而不是光
只有摆脱一个作业系统、文书软件就可以解决的。而偏偏这些系统并不相容于 LiMux。包
括像是市议会采用的 SAP 系统以及采用开源的 PDF 软件会有显示错误的问题，诸如此类
的。
不过欧洲现任自由软件基金会的主席 Matthias Kirschner 也有话说，他表示这份报告
中充满了以 Windows 为主的观点偏见，这份报告只有写出了一种抛弃 LiMux 之后会怎么
样的可能性，而没有考虑到其他的选项。他更质疑这份报告的共同撰写单位 Accenture，
这间顾问公司本身就与微软有合作关系，这样的报告根本是有失公平。
其次，这件事情的背后还隐含有政治成分，因为现在的市长于 2014 年上任，本身就是微
软的支持者，而微软也于今年 10 月份正式将德国总部迁往慕尼黑，对慕尼黑市政府释出
善意。在这些背景之下，对于慕尼黑重新拥抱微软相信也有相当的关系。
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有说个笑话的潜力？