社民党:国会若只剩以众欺寡 谈什么点亮台湾
2016-10-13 12:48联合报 记者徐伟真╱即时报导
社会民主党今天针对攸关“一例一休”的劳基法修正案发表学界连署,主张修正案应该回
到委员会审议,反对民进党架空委员会,认为民进党身为执政党就更应该为了台湾民主体
制的健全,用正确的方式推动法案,劳基法修正案应回到卫环委员会重新审议。
民进党立法院党团日前在立法院强行通过劳基法修正案,民间团体这阵子仍不断抗议,昨
天由大学生组成的青年团体民进党中央党部大楼一楼广场,怒呛日前立法院卫环委员会在
民进党立委强力护航之下,只花一分钟就让此修法版本通过。
社民党说,过去民进党强调“委员会中心主义”,诉求在委员会里必须有政策辩论和沟通
,但要砍七天假的时候就不辩论、不沟通了?劳基法的修改对于整体国家上下都有重大影
响,更应该公开的做政策说明、让不同意见在委员会里面辩论、沟通、协调,找出大家可
以接受的方案,“今天对全国千万劳工都可以硬干,谁知道明天民进党又可以出卖什么价
值?”
包括中正大学传播系副教授管中祥、台湾大学国家发展所教授刘静怡等学者连署,指出民
进党此次面对社会争议法案的作法,与过去国民党立委张庆忠“半分忠”通过服贸协议事
件一样,严重的破坏了民主审议的立法体制,“作为关心台湾民主发展的学术工作者,我
们要严厉谴责民进党此次反民主的粗暴作法,我们的共同意见是:劳基法修正案应回到社
福卫环委员会重新审议。”
连署中表示,强调劳基法修正案攸关全国劳工工时、工资与休假的规范基准,对全国人民
的劳动、生活、乃至于经济发展都有着极为深远的影响,民进党应当说明此次的修法与当
前国家总体政策的关系、修法的方向与步骤是什么、修法对不同群体的利弊如何评估、具
体的条文变更是否与政策方向一致、相关的配套措施与法案为何等等,透过公开的政策说
明,才能令社会大众信服;换言之,所谓的“政治承担”,绝不是立法院的“动员与攻防
”,而是政策与影响评估的公开说明与辩论。
连署声明表示,民进党应当理解,国会是政策辩论的场合,而非恃强凌弱的屠宰场,民主
审议不是“走完程序”,而是一种价值的建立,上次委员会开会荒腔走板,不仅完全未审
查法案,甚至连公听会都没举办;“在此情况下,民进党到底要如何说服社会大众自己的
政策方向?又如何透过国会的辩论,让民意检验政策?受到影响的不同群体该如何知道自
己权益受到何种程度的改变?”
连署声明表示,这次修法过程中,国会至少应当要公开辩论几个议题,例如“国定假日”
到底跟“例假”、“特休”有何差别,在法律规范密度上有何不同,或是“砍七天国定假
日”与降工时的政策方向明显矛盾,为何不应当增加公务人员休假以求得全国休假一致等
。
社民党说,那些问题都没有简单的答案,需要汇集各方智慧共同面对,这正是国会审议的
目的,“如果我们的国家连以民主程序克服社会争议都做不到,国会多数缺乏与公众进行
政策辩论的勇气,只剩下以众欺寡的手段”,那还谈什么“团结台湾、点亮台湾”?
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