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台北居大不易,台北市长柯文哲去年初宣示实现居住正义的决心,要在他4年任内,斥资
1300多亿元,广设2万户只租不售的公共住宅,企图扭转“非买不可”的观念,业界称之
为“慢性打房”。但1年多来,进展颇不顺,屡屡引起当地居民不满,认为公宅将冲击交
通、使房价下跌。
本刊调查,北市府已规划完成46处公宅基地,预计今年底前发包及动工1万户,加上同样
力推社会公宅的蔡英文新政府上台,奥援可盖5、6千户的国有土地,柯文哲乐得省下3百
多亿购地资金。孰料以信义、文山二区为主的居民,近期将发起上万人抗争,柯P想让公
宅遍地开花,却成遍地烽火,巨大的反弹声浪,也使公宅政策能否达标,再添变量。
“只要适量、不要爆量!”“公宅减半、保留公园!”上周五(十三日)午后,烈日当头
,距离台北一○一大楼及信义计画区豪宅聚落仅二公里的广慈博爱院公园内,一群里民不
畏高温,手拿布条标语、挥汗大声抗议,表达他们对北市公共住宅政策的不满。
争议多时的“广慈博爱园区”开发案,为北市现今最大公宅基地,园区早在二○○六年就
以BOT方式建造公宅,最初规画五百余户,不料解约收场;之后,前市长郝龙斌将公宅数
拉到一四○○户,柯文哲市府更一举扩增至二八○○户。
“二八○○户实在太惊人,以后广慈将进驻一万三千人,但周围三个里也才一万五千人,
未来居民生活、交通都备受考验。”带头抗议的当地大仁里长蔡桂清举例,“家里住五人
用一间厕所,若住十人也用同一间,怎会不受影响?”
“柯文哲只顾冲业绩兑现选举支票,居民被当成政治牺牲品!”蔡桂清继续指著园区周边
说:“附近都是五层楼的老公寓,道路也没扩大,盖一栋二十九楼的在这,除了交通壅塞
,居民的日照权、景观权也变差。”
最让蔡桂清气愤的是,北市都市发展局长林洲民五月七日在公共住宅闭幕展时,脱口而出
,“以广慈为例,大家可以容许假的BOT、假文创的商业,却不容许社福设施与公宅,台
北人其实满自私的!”林还认为:“市民只要豪宅、不要好宅。”
“我本身就是小儿麻痺的身障人士,竟被说是‘自私的台北人’或害怕房价下跌。”蔡桂
清忿忿不平地说:“我们没有歧视,区内本来就有福德平宅,也不担心房价涨跌,只希望
量体不要那么多!”蔡桂清愈说愈气:“局长抹黑啦!欠我们一个道歉!”甚至直接呛市
府:“假使市府硬盖,我将发动上千位里民躺在公园抗争!”
市议员王鸿薇指出,信义区将来还有六张犁军保厂营区、三兴段、梨和段等三千多户公宅
,加上广慈,户数占全北市公宅的三分之一,为各区之冠,相较之下,户数最少的北投区
仅三百户,公宅规划严重失衡。
信义区还不是最大的公宅抗争主战场,毗邻的文山区,已有上千位里民连署反对盖公宅,
并扬言杯葛预算,甚至要求以“i-Voting”来决定公宅去留。
“市府找到地就盖,文山区已完工出租及规划中的公宅基地,共有十六处,是全北市最多
公宅据点的行政区,选址大有问题!”市议员徐弘庭说,他就住在安康平宅(现为兴隆公
宅)旁,并不反对盖公宅,但应各区均衡。一旦公宅全完工,未来文山区会有近五千户、
约二万人进驻,将使交通更加壅塞,市府首要之举应是推动“全市都更”。
徐弘庭已发动号召十万居民连署,向柯市府的公宅政策施压;本周更进一步广发文宣,他
扬言接下来要杯葛预算。他指出,议会不分蓝绿已通过决议,“市府推动公宅方案,应秉
持‘i-Voting’精神,须经方圆一公里内多数居民同意,才可进行后续设计规划”,以此
抗议市府强渡关山。
抗争的同时,距离辛亥隧道不远处,文山区的公宅预定地兴德营区已准备动工。两线道的
马路,车水马龙,一旁就是捷运辛亥站。当地兴昌里里长吴融昊说,他手上已握有一千多
位里民的反公宅连署书,若公宅盖下去,交通将大打结,居民会“白天出不去、晚上回不
来”。
针对文山区居民反对没有配套,柯文哲本周一在议会报告,承诺会做好交通评估,地方的
声音市府会听进去,公宅以盖在捷运站五百公尺内或公共汽车站三百公尺内为原则。
吴融昊批评官员太天真:“难道人人都会因邻近捷运站,就全搭捷运?”施工期及公宅住
户大量迁入,将进入交通黑暗期;且公宅月租金也不便宜、在一万五至二万元之间,他担
心会沦为蚊子馆。
文山区另一头,位于考试院国家考场后方、景美溪畔第一排的和兴路上,有块千坪土地原
为中央所有,后来拨用给市府盖华兴段公宅。日前当地民众发现后,随即挂上“抗议!破
坏房价交通居住环境”的布条反对。
试院里里长廖钦铜指出,华兴段基地属“U字型底部”,对外只有二条道路,现在上班时
间已塞到爆,难以想像再挤进四百户会变成怎样?当地一千多位里民都反对,“基本交通
都没解决,怎么接纳?”
三月下旬,都发局在华兴段召开公宅说明会,就有居民反应,不愿让爱滋病患及流浪汉进
入社区,也有居民担心大量公宅进驻,会拖累房价,现场还有民众高喊:“柯P下台!”
排山倒海的反弹声浪,都是针对去年初柯文哲宣示,将在四年任内斥资一千三百多亿元,
广设二万户只租不售的公共住宅。柯文哲自豪于实现居住正义,业界却认为是“慢性打房
”。
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