1.媒体来源:自由
2.完整新闻标题: 农业的“无人机时代”来临
3.完整新闻内文:
当国外的无人机发展已经进入到商用、农用,用以降低成本、提高产能,台湾的相关单
位却还只将其视为休闲娱乐之用。法规零散、不合时宜,政府也看不到其中的应用趋势
。再不迎头追上,连人家的车尾灯都看不见了。
全球无人机领导品牌DJI大疆于去年11月27日发布了新一代的智能农药喷洒防治无人机-
大疆MG-1农业植保机,这台机器投入农业的使用,不只象征科技的快速进展,也开启了
农业进入无人机的时代。
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MG-1农用喷洒无人机是暨日本YAMAHA推出无人机失败后,再度推出的农用无人机型号,
配备八轴动力系统,并具有智动化、辅助、手动三种模式可供切换,智动化能扫描植物
高低,自动保持跟作物之间的距离,MG-1搭载4个喷头(上图红圈处),利用旋翼产生
的下降气流使喷洒药剂形成高穿透力,不但能均匀喷洒,也可依使用类型更换喷嘴,同
时具备断药时的记忆功能,可以自动飞回补充药剂之后,再自动飞回原地进行喷洒。其
飞行稳定平衡,载重量更高达到10公斤,每小时的作业量可以到2.67-4公顷,效率高达
较人工喷洒达40倍以上。
若在特殊农业地形上(如下图的高山茶园)使用,效果更佳,速度既快又高度节省成本
,也不会因人工施用产生农药中毒的问题。
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无人机的技术发展:从航拍、农用到喷洒
传统刻板印象认为,无人机不但需要全程手控,还有摔机的风险,但无人机技术发展早
已一日千里,超乎一般人想像。
无人机从早期提供使用者便宜的航拍体验功能,已进化至各领域应用,例如MG-1农业植
保机不单只供农业使用,也可提供任何需进行喷洒的行业应用。随着MG-1正式量产贩售
,有人会问,台湾的农业或其他产业是否有机会引进?例如,在若在午间进行喷药作业
,使用者就可避开艳阳,从监控萤幕进行自动喷药,藉以降低劳动与人力成本,提高收
益。但商用无人机是否能引进台湾使用,必须考虑法规问题。
现行商用无人机法规:美、澳与台湾
商用无人机是新科技的趋势,无论是未来可提供偏远地区移动的巨型无人机,还是
Amazon的送货无人机、农业用的植物保护机,都说明了这一点。
既然是大势所趋,相关的法规与规定就成为应用与普及的关键。各国政府在法令修订上
已经看到这样的趋势,如,澳洲民航管理局(The Civil Aviation Safety Authority,
CASA)已经修改放宽商业用无人机的相关使用规定,以期能使各产业引进应用;美国在
载重量较高的无人机相关法规上则较为保守,这是因为美国政府考量到大举开放将导致
有心人士以无人机进行恐攻的可能,因此,美国目前无人机相关法规尚不利于商业使用
。
澳洲政府则立基于商业、农业上的需求,以及顺应科技发展,所以修改相关标准,让无
人机的商业使用更形便利,但同时也订定相关的处罚与管理规范,不是只有立法大幅开
放就放著不管,对应的管控必须能确实执行。商用无人机的使用放宽,让部分澳洲农民
大受鼓舞,认为无人机的使用将改变澳洲农业的游戏规则,以商用无人机进行农务工作
,对于在自己土地上耕作的农民而言,有如梦幻般的胜利。
台湾相关法规的莫衷一是
反观台湾,目前无人机只被政府相关单位视为休闲娱乐的之用,在法规上仅订定负面列
表的使用原则,例如,人口稠密区禁止使用。而“人口稠密区”也只是含糊笼统的概称
,并无准确规范。同时,相关法规管理也分散在各项法令中,例如,在使用区域上,航
管区就以《民航法》规范;铁路区适用《铁路法》;国防军事重地为《要塞壁垒法》等
。在对于无人机重量及规格上的管理,15公斤以上遥控无人机主管单位为民航局;15公
斤以下则由地方依地方自治法规负责管理。中央再推给地方,由地方县市政府管理、警
察负责取缔。
由于缺乏统一的母法做为依据,地方政府也无从立法?只好睁一只眼,闭一只眼。
举个简单的例子,利用无人机进行婚纱空拍,若该公司没有登记使用,就属违法行为,
但实务上,哪个警察可能去取缔这种事呢?就算取缔了,又要怎么开单?
无人机要引进台湾产业有效应用,确立相关法规为首要之务
综上所述,无人机在商业范围的应用越来越广,若相关部门能正视无人机商业使用为大
势所趋,积极协助,产业就能得到提升,农民与劳工的劳动条件也能得到改善。举例来
说,在登革热的防治上,过去使用热喷法进行喷药,但随着热气流上升,药物迅速逸散
难以达到效果,若借由无人机使用ULV(超低体积冷雾喷洒, ultra-low volume spray)
,在扑灭病媒蚊与防疫工作上就能事半功倍。又如,一般室外使用的场域消毒,只要透
过植保无人机,在区域式消毒工作上效率与效果就能大幅提升。
可惜的是,台湾法令,包含商业使用执照的训练与建立、统一管理的法规,取缔法规与
罚则等,尚未跟上时代脚步,而以上这些无人机管理法令良窳,将决定这个新兴相关产
业在台湾发展的成败,希望未来新政府能正视这样的国际趋势并迎头赶上,不要让台湾
在这个新兴产业缺席。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/1654006
5.备注: 那么小台…是要喷几十回才洒得完全部农地啊?