【国际为什么】西班牙大选攸关加泰隆尼亚独立
西班牙周日（20日）举行国会大选，选前民调显示，执政的“人民党”（People's Party
）仍将是第一大党，但可能无法拥有绝对多数席次，势必联合其他政党才有办法取得绝对
多数席次，维持施政的稳定。不过由于多达1/3选民尚未决定投票意向，使得此次大选成
为西班牙40年前脱离独裁统治以来，局势最不明朗的一次，也攸关加泰隆尼亚自治区追求
独立的走向。
人民党将在选后成为第一大党，“社会主义者党”（Socialists）可望成为第二大党，而
反撙节政策的“我们可以党”（We Can）、自由派的“公民党”（Citizens）将争夺第三
大党的地位，以便在选后成为被拉拢合作组阁的对象，扮演“国王制造者”的关键角色。
简言之，选后可能出现三种结果之一：右翼的执政联盟、左翼的执政联盟、少数派政府。
西班牙宪法未规定政党在选后组阁的期限，分析家认为，新政府恐怕要花好几个星期才有
办法出现，甚至可能导致重新选举。此时，支持加泰隆尼亚自治区独立的政党，可能利用
政治僵局乘机推动加泰隆尼亚实现独立。
目前迹象显示，“我们可以党”同意让加泰隆尼亚举行独立公投；“社会主义者党”建议
实施美国式的联邦制度，让加泰隆尼亚拥有像美国各州的地位；“公民党”的中立派则希
望重新检视中央政府赋予地方的各种权力。西班牙总理拉侯伊（Mariano Rajoy）上周四
也说，一旦新政府形成，将必须磋商寻求解决之道。加泰隆尼亚的地位很可能在选后发生
变化。
26岁女设计师阿尔巴蕾多（Laura Alvaredo）说：“我会投给‘我们可以党’，…我不是
分离主义者，但除非举行公投，否则没有人会停止讨论（独立）这件事，问题也永远不会
获得适当的解决。”
加泰隆尼亚是西班牙境内富裕的自治区，民众有自己的语言和习俗，且享有很大程度的教
育、卫生和警方执法的自由。不过，许多居民对此仍不满意，尤其加泰隆尼亚交给中央的
税收，比从中央获得的补助还要少。
尽管如此，拉侯伊一直拒绝和加泰隆尼亚的分离主义份子进行协商，加泰隆尼亚议会多数
议员曾在数十万名抗议人士支持下，多次呼吁当局让他们举办独立公投，但拉侯伊始终不
肯让步。加泰隆尼亚的历史学者马亚尤（Andreu Mayayo）说，拉侯伊的作为“已经导致
很多伤害”。
去年，加泰隆尼亚举行不具法律效力的独立公投，高达8成选民赞成独立。今年9月，寻求
独立的加泰隆尼亚自治区主席马斯（Artur Mas）在区议员选举中，筹组“我们一起（向
独立）说好”（Together for Yes）联盟赢得选举，并在另一个更激进的分离主义政党“
人民团结候选人党”（Popular Unity Candidacy）支持下，在议会中取得绝对多数席次
。
上个月，加泰隆尼亚议会通过决议，启动迈向独立的程序，计划2017年实现独立目标。这
项决议后来遭西班牙宪法法庭撤销，但加泰隆尼亚政府坚持该决议仍然有效。目前的西班
牙政府则坚持不让加泰隆尼亚举行独立公投，并警告加泰隆尼亚若脱离西班牙，将同时失
去欧盟会员国与使用欧元资格。
加泰隆尼亚的独立之路，除了有赖中央协助，就连要启动争取独立的修宪程序，也需要西
班牙国会上、下议院都有2/3多数表决通过，这还不包括接下来要举行的选举，以及全国
性的公民投票。政治分析家罗培兹（Jaume Lopez）打趣地说：“若要修改西班牙宪法，
我们需要7颗龙珠和独角兽的血。”
巴塞隆纳大学政治学教授马塔斯（Jordi Matas）说：“人民党和公民党结盟是最糟糕的
假设状况。”如此一来，不仅加泰隆尼亚的独立之路可能毫无进展，对独立抱有希望的人
士还可能倍感挫折。（林沿瑜／综合外电报导）
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