中国资助美电台 美司法部要查
自由
http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/929385
2015-11-04
国际新闻中心／综合报导〕路透二日发布报告，披露美国加州的环球东方（G&E Studio
）广播电台涉及间接接受中国国营电台资助，播放贴近中国言论、忽视对中国批评的节目
，讯号广及华盛顿、费城、波士顿等大城市。美国联邦传播委员会（ＦＣＣ）与司法部得
知这个隐密的广播网络后，已展开调查。
14国33电台 中资是幕后大股东
根据路透调查，环球东方是由上海出生、已归化美国的詹姆斯．苏（James Su， 译音）
拥有，中国国营的“中国国际广播电台”（ＣＲＩ）持有六成股份。这份涵盖全球四大洲
的调查指出，其调查的十四个国家之中，有至少卅三家电台的幕后大股东是中国国际广播
电台。
北京负面消息 一概不报
中国国际广播电台并未直接持有美国的电台所有权，但却透过子公司大量持有电台股份，
而其资助的电台节目内容贴近中国政府对多项议题的立场，包括目前和美国在南海的军事
对峙。这些电台主要内容是由中国国际广播电台制作或提供，或由中国国际广播电台在美
国控制的媒体公司制播，播出语言有英文、中文与其他语言，提供混杂新闻、音乐与文化
的节目，多以凸显中国发展为主，例如其太空计画、对尼泊尔地震赈灾等人道志业的贡献
等，共同点都是：忽视对中国的批评，负面呈现北京的一概不碰。
美国联邦传播委员会除对不雅内容、政治广告与儿童节目订有规范，并未限制美国电台的
广播内容；但根据美国法律，联邦传播委员会禁止外国政府或其代表持有美国广播电台的
执照，外国人、外国政府、外国集团得持有最多两成的电台股份，对美国电台的母公司最
多可持股两成五。
美国法律也规定，美国内部的任何人，若试图代表外国政府或组织影响美国政策或公共意
见，都须向司法部登记；但公共纪录显示，詹姆斯．苏和他的公司都未根据法律登记为外
国代理。
路透指出，在某些方面，中国国际广播电台支持的外国电台和美国政府所支持的“美国之
音”一样，都是政府的传声筒；但有一个根本不同，就是美国之音明白公告它接受政府补
助，但中国国际广播电台却利用空壳公司来掩饰其角色。
环球东方未持有美国的广播电台，但租借两间五万瓦的电台：以七十二万美元的年租金租
用华盛顿的ＷＣＲＷ，以及以六十万美元的年租金租用费城的ＷＮＷＲ。其中ＷＣＲＷ对
中国八月间在南海造岛一事只字未提，反而是援引分析家解释说，南海紧张都是因为“外
力”试图“利用虚假说法，在全世界占有一席之地”。
华盛顿的ＷＣＲＷ在二○○五年就被美国的“波多马克广播公司”买下，该公司的彭德尔
顿强调，ＷＣＲＷ只是把广播时段租出去，不是把电台卖给别人，因此没有违法；而且当
时中国国际广播电台找上他们时，就明白说是要传递中国观点，因此他们不觉受骗。
詹姆斯．苏上月接受路透访问时强调，他没有违反美国法律，环球东方没有买下美国的电
台，而是租用这些电台的时段。但就在路透访问后，该公司就删除网页上描述该公司和中
国国际广播电台关系的两页内容。美国执法官员表示，经路透联络联邦调查局与检方后，
司法部已于上月展开调查。