【独家】考监所管理员 能“打10个”就行
苹果日报
2015年10月08日00:02
目前碍于人事支出和法规，台湾各监所管理员人力不足，甚至6日台东还传出管理员遭收
容人殴打状况，若非其他收容人及时制止否则后果不堪设想，加上为求工作平等废除身高
限制，搞到监所出现纸片人管理员。矫正署表示，由于增加人力非一蹴可及，近日拟定最
新的考选管理员要件，“不管身材如何，只要有武术经验且获县市级以上比赛奖项就有资
格报考。”
6日台东泰源技训所李姓管理员遭收容人以自制棍棒殴伤，管理员虽无大碍，但是其他管
理员家属则向《苹果》投诉：“这种制度让1位管理员要面对150位收容人，真的要围殴岂
不是被打死？”。甚至最近的管理员还出现身高不满150公分的纸片人。矫正署副署长邱
鸿基表示，已建议修改考选管理员办法，只等考试院审议，对身高和体型略有要求，但最
特别的就是“有武学实力不在此列”。
从矫正署资料得知，“戒护人力比”也就是每100人配制多少管理员面对收容人为调查基
准，爱尔兰是1:1，香港是1:2，工作负担较重的美国则是1:9.9，也就是10个管理员要管
100名收容人，遇到暴动真要“1个打10个”，而台湾却是 1:12，真要肉搏“还要比叶问
更强”。泰源技训所长林锦清表示，因人力不足，其实常有1人独管150人状况，到了夜间
因轮班制还会1人独管300人，工作更加吃重。
监狱愈开愈多，管理的人却无“优势警力”。邱鸿基表示，在2006年修正假释门槛让长刑
期收容人增加，加上一罪一罚又使许多犯罪者增加刑期，“愈关愈多人，愈关愈久，监所
愈来愈多”，近期在台南、桃园都新设监所。
不只被关的人变多，也变得更狠。据矫正署资料，今年9月30日矫正机关总收容额63,523
人，核定容额为55,676人超收7,847人，超收比例14.09％。法务统计数据中“在监暴力犯
罪受刑人人数”，以今年8月底为例，暴力犯罪人数高达12,662人，占21.9%，现有不得假
释长刑期收容人约300多人，未来势必更多。邱鸿基感叹，虽目前警力仍明显不足，毕竟
警方在外抓人时仍有较多的“优势警力”，但“人被抓进来，能管理收容人的人数完全没
优势”。可见从8月泰源技训所办理防暴演习，接来来数月许多监所演习皆求迅速弥平。
不只狠，还比管理员壮，当壮汉遇上纸片人的下场？矫正署分析资料显示，今年2月高雄
监狱收容人持枪胁持事件，主事6名收容人，身高介于164至178公分，体重介于62至86公
斤，BMI值介于23至29； 7月18日基隆看守所收容人持利尖竹筷刺伤管理人员企图暴力脱
逃事件，主事7名收容人，身高介于165至172公分，体重介于50至89公斤，BMI值介于17至
31，“滋事收容人体健强魄，身体素质甚于常人”，但本届矫下署内结业的却有“纸片人
管理员”男性身高145公分、体重35公斤、身体质量指数16.6，“相较下后果不言可喻”
。
邱鸿基强调：“我们很尊重专家意见和长官决议，也不歧视纸片人，但监所真的就是有危
险！”。其实2年多前，原本考选管理员皆有身高体型限制，但因受争议后，主管机关只
好找来两性平权及劳工面专家等众多学者讨论，最后将外型限制取消，今年7月还因立院
通过“总员额法”，就算来的是纸片人也无法成立“纸片人大军”。邱鸿基说，“纸片人
”就进来了，这样的同仁毕竟有依考选规定才能就职，但“署内对纸片人不是歧视，是担
心。”
不壮不高没关系，武功无坚不催唯快不破。邱鸿基表示，拟出新标准希望考选部审议，报
考监所管理员条件修改为，男性身高以低标165公分为门槛BMI介于18至28，女性身高以均
标160公分为门槛，BMI介于17至26，“这种要求都比平均国民身高还矮”，但若具有特别
体能优势专长，如柔道、跆拳道，搏击、空手道、举重、武术等，经各县市以上层级之政
府或体育运动团体公开选拔或比赛，获得奖牌名次不受此规范，“意思是纸片人叶问或是
同时兼具洪金宝般的身形和武术，有得奖就能考。”（突发中心刘人玮／台东报导）
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