http://tw.epochtimes.com/b5/15/9/20/n4531962.htm
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台商回流救经济 民团：应松绑外劳政策
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【大纪元2015年09月20日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）对于近年中国
红色供应链快速崛起，对台湾产业恐造成毁灭性冲击，台湾北社20日召开经济论
坛，探讨台湾的经济现况及改革契机。台商投资中国受害者协议理事长高为邦表
示，红色供应链的形成与台商西进有着密切关系，而导致产业外移又与政府错误
的外劳政策有关，呼吁当前3党的总统候选人应对症下药，让外劳薪资与本劳脱
勾、松绑外劳人数限制，如此才能让台商回流，经济才能好转。
高为邦说，台湾过去曾排行在亚洲四小龙之首，靠的是中小规模的外销型制造业
带动经济发展，但却因错误的外劳政策，导致大量外销型制造业西进中国，连带
影响台湾经济停滞不前，不仅人均GDP已经被韩国超越，国家债务甚至较20年前
成长逾百倍，目前恐怕仅剩1兆的举债额度。
“产业外移等于慢性自杀”，高为邦批评，过去政府开放产业西进中国后，台湾
的经济发展便开始下滑，不但工厂的技术被中国拿走，还减少大量的台湾就业机
会，所以“产业外移是最蠢的政策”，但过去20多年官员都失智了，所提的产业
政策都没有对症下药，结果全盘皆输。
高为邦以衣服的原料之一纯对苯二甲酸（PTA）为例，2011年时台湾PTA每年产量
为530万吨，其中有一半是外销，以中国为主。但东帝士集团前总裁陈由豪在福
建设厂生产PTA后，台湾去年1吨都销不到中国，外销大幅缩减，收入金额由原本
的36.9亿美金，大幅减少到仅剩1.9亿美金。
高为邦表示，台湾产业外移的根本原因在于“工厂缺工”，但政府制定的“外劳
政策”却违反市场机制，强制企业主给外劳基本工资，远高于新加坡、印尼的1
万工资，但很大一部分却被国内外仲介给剥削，所以只导致企业成本被垫高，产
业才选择出走。
“现行外劳政策，确实是非常错误的政策”，前财政部长颜庆章表示，许多人担
心会减少本劳收入，但新加坡的劳工有半数为外劳，本劳的工资却高达7万台币
，丝毫不受外劳低薪的影响。颜庆章强调，外劳跟本劳薪资脱勾，“这跟人权一
点关系也没有”，联合国的劳工组织也没要求相关规定，呼吁政府尊重市场机制
。◇
责任编辑：吴明芳
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