联合报 2015-09-22 15:12:34
幸福纽约工薪族 时薪490元起跳
美国各地近年要求调涨最低基本工资的声浪不断，纽约州州长郭谟10日宣布，纽约将在
2021年前达到全州最低时薪15美元（约台币490元）的目标，成为全美基本工资最高的州
。这项措施预估可嘉惠220万名劳工，其中速食业劳工占20万人。
郭谟10日在副总统拜登的陪同下，于曼哈顿出席一场工会活动时说：“纽约州的每位劳工
都应获得最低时薪15美元。”拜登认为，纽约州成为全美第一个制定最低时薪15美元的州
，将带动其他州群起傚尤。
民主党籍州长郭谟表示，他将把调薪议案提交给纽约州议会，但这项提案仍需要纽约州的
共和党议员支持才能生效。共和党近年大力反对调高基本工资。
纽约州现行最低时薪为每小时8.75美元（约台币286元），若未来调到15美元，调薪涨幅
超过71%。但调涨并非一次涨足，今年底将先调至9美元（约台币294元），之后逐年调高
。纽约市将在2018年前先达到最低时薪15美元的标准，纽约全州则将在2021年前落实。
美国联邦政府规定的最低薪资是每小时7.25美元（约台币237元），不过各州及各市府可
自订更高标准，约29州和首都华盛顿特区的最低薪资都高于联邦基本工资。总统欧巴马建
议，联邦最低时薪未来应调至12美元（约台币393元）。
华盛顿州的西雅图、加州的旧金山、奥克兰、柏克莱等大城市订出的最低时薪已达15美元
，或年薪3万1200美元（约台币102万元）。但全州都订15美元的基本薪资，纽约州还是第
一个。
美国第二大城洛杉矶5月通过2020年前将最低时薪由9美元调升至15美元，涨幅高达67%。
据估计，近半数洛杉矶劳工时薪未达15美元；若以每天工时8小时、每月工作20天计算，
时薪15美元相当于月薪约台币7万5千元。
美国速食业员工2012年在纽约发起“争取15美元最低时薪”（Fight for $15）活动，近
年逐渐扩及居家照护业、便利商店和航空业劳工。脸书、沃尔玛超市、星巴克及麦当劳等
企业从善如流，调高最低工资或起薪，但仍与劳工团体期待的15美元门槛有差距。
推动调薪的团体乐观纽约、洛杉矶等大城将成为先驱，带动其他城市跟进，但也有加盟业
者和小商家担忧经营困难。加盟业者认为，强制调薪不适用非连锁的小商家，如此一来加
盟业者会失去竞争优势，有些企业主迫于加薪压力，还可能裁员减轻负担，甚至搬到工资
较低的地方。
美国救失业 星巴克招十万军
美国咖啡连锁店星巴克（Starbucks）执行长舒兹今年7月中旬与近20家美国大企业业者共
同发表一项计画，将在未来3年为10万名失业青年找工作，以降低青年失业率。
纽约时报报导，这项名为“10万个机会行动”的计画，目标是帮助年龄介于16岁至24岁、
非在学且待业中的560万名美国青年，这些企业将提供年轻人全职工作、学徒见习和实习
的机会。
除了星巴克之外，阿拉斯加航空、CVS健康公司和微软等16家公司也都参与了这项计画，
承诺在未来三年雇用1万5千名陷入“就业危机”的青年。
美国经济稳定成长，人民收入差距却愈来愈大，60%以上劳工没有大学文凭。产官学界领
袖都在寻找方法，让没上过大学的人也能从事中产阶级工作。
美国16到19岁劳工失业率高达18.1%，是整体劳工的3倍以上。
星巴克去年已开始让自家员工透过网络线上学习，取得亚历桑纳州立大学的学位，并且由
星巴克支付大部分学杂费。舒兹也计画投资3千万美元，以增加年轻人的就业机会。
台湾想调薪 外劳工资喊脱钩
我国基本工资订定方式与世界各国不太一样，除了有时薪、也订月薪。每月基本工资104
年7月调至20008元，时薪则是120元。台湾领基本工资月薪的本劳加外劳约187万人，领基
本时薪的打工族则估计有45万人。
我国基本薪资不仅远逊欧美，也低于邻近的日韩，劳工团体每年都大声疾呼、要求调高。
但工商团体指出，在台的外籍劳工已超过50万人，他们多领的是基本工资，调升将造成企
业成本增加、可能导致产业外移。
不少工商团体因此建议，本国与外籍劳工的基本工资应“脱钩”，如能分开计算，本劳基
本薪资调到2万5千元也没问题。有学者就说，新加坡人均所得是台湾人均所得的2.6倍，
但外劳薪资仅约台湾外劳的一半。
但劳动部主张，若将本劳与外劳基本工资脱钩，我国将违反国际人权公约。劳动部指出，
基本工资是维持低所得弱势劳工最低生活水准的保障，不应分本、外劳。
我国基本工资的订定，是由劳动部的基本工资审议委员会召集劳方与资方、政府机关及学
者专家代表，根据国家经济发展状况、消费者物价指数、劳动生产力、就业状况、家庭收
支调查统计、国民所得及各业劳工工资等数据拟定，送行政院核定才生效。
什么是基本工资？
雇主依法须给予劳工的最低工资额（minimum wage），各国规定的形式不同，例如规定基
本时薪或月薪等。
欧洲有21国订定全国性的法定基本工资，其中法国、希腊、葡萄牙、西班牙与荷比卢一直
都有保障最低工资的传统，爱尔兰和英国直到1990年代末期才开始实施。加拿大、日本及
美国也都有法定基本工资。不过奥地利、丹麦、芬兰、德国、意大利、瑞典、挪威与塞浦
路斯等国，仍由工会与雇主谈判来规范最低工资。
http://udn.com/news/story/6947/1202998