农舍修法抑制炒作农地 农会界两样情
by 上下游记者林慧贞 on 2015 年 09 月 08 日 in 人物与历史
今早宜兰县头城、冬山乡农会农民以及房仲业者等大约1000人，集结在县政府及水利会门
口，抗议县府限缩农舍兴建相关资格，让农地价格直直落；但同样是农会，近几年积极辅
导地方特色产业的台东县池上乡农会和高雄市美浓区农会，不约而同担心农地价格炒太高
，年轻人没机会返乡耕种，跳出来支持修法。
宜兰农会忧农地价格下跌影响放贷
农委会上周修正“农业用地兴建农舍办法”，明定须有农保或健保第三类资格，或实际务
农者才能盖农舍，宜兰县政府则早在4月便颁布《宜兰县兴建农舍申请人资格及农舍建筑
审查办法》，需有务农事实才能盖农舍。
但此举引发许多宜兰线的地方农会和立委、农民、房仲业者不满，搬出耕耘机，集结农民
到县府递陈情书。
头城镇农会总干事吴立民说，农地价格因为农舍修法下滑，现在交易几乎停止，以前可以
贷一千万的地，现在贷600万，农会都还要考虑。
他说，全宜兰的地方农会，营收有60%都靠信用金融，才得以补贴其他业务支出，要是价
格崩盘，农会受到影响，农民自然也无法避免，且现在种稻一年一公顷赚不到十万，农民
根本无法靠务农为生。
冬山乡农会总干事黄志耀认为，农舍问题主要是先前执法不力，只要要求农地需有十分之
九农用即可，不需要修法限制农民资格，“否则农地会像原住民保留地一样，乏人问津。
”
相较于农会着重在农业金融和农地价格，来自壮围乡的年轻农民林先生则是带着矛盾的心
情来抗议。
他家中有1.3甲地，但因种稻收入每年不到十万，平常须兼作汽车维修，得等小孩上大学
，才能当专职农民。“务农所得低，能依靠的全是农地保值。”他无奈表示，地是祖产，
根本没打算卖地，但或许未来传给下一代，真的有急用时可以拿来变现。
农产收益高，美浓、池上农会支持修法保护农地
高雄市美浓区也是另一个农舍热点区，农地价格不比宜兰低，但美浓区农会总干事钟清辉
在这次农舍争议中，站出来力挺修法，他的理由是：“没有农地，哪来农民，哪来农会。
”
长期和美浓农会密切联系、辅导当地产业的美浓农村田野学会总干事温仲良表示，就美浓
状况来说，只要每年农作物产值，有农地价格十分之一，“农民基本上会惜售农地。”
近年，美浓的白玉萝卜、橙蜜香小番茄，在农会辅导下成为全台知名品牌，有农民年收入
破百万；农会每年也收购红豆，不是要抢盘商生意，而是制造杠杆效应，让农会价格成为
农民和盘商的议价依据。
和美浓农会一样支持修法的，还有台东县池上乡农会。
近年农会和公所、农民合作产地认证，把池上米经营得有声有色，秘书黄荣栏说，种池上
米的农民，收入不输在西部工作，或是到工厂上班，但若农地价格高到买不起，年轻人还
是回不来、既有农民无法扩大面积，将影响产业发展。
他坦言，农地价格下跌会影响农会放贷，“但如果让农地价格无限上纲，未来仍得承受泡
沫化的风险。”
并非每个宜兰农会都反对严管农民资格，员山乡农会总干事黄佑任说，真的农民不会受到
资格影响，“而且不能因为之前把农地价格炒高，现在跌价，就说是修法造成跌价。”
产销能力贫弱，营收只能靠放贷
台湾的农会部门主要可分为负责运销的供销部、辅导栽培的推广部，以及放贷的信用部，
一般商业银行较不接受农地贷款、抵押，因此农民只能找农会。温仲良说，大部份农会的
营收都是靠信用部，要是供销部和推广业务贫弱，信用部营收更是占了9成以上。
他进一步解释，假设一块地价值300万，有些农会可放贷到200万、250万，甚至会超贷到3
50万，一切全看交情，如果农地跌到200万，就可能成为呆帐，因此不难理解为何这么多
农会走上街头。
抗议民众扬言罢免宜兰县长
今早在宜兰县府前抗议的民众提出五点诉求，若县府在9月15日前没有正面回应，将对宜
兰县政府提出损害赔偿民事诉讼，以及违反行政程序的行政诉讼；甚至不排除占领农业处
、如影随形在县长、农业处长出席场合抗争、推出立委候选人，甚至发动罢免县长林聪贤
。
对此，出面接受陈情书的宜兰县政府副县长吴泽成表示，尊重民众意见，中央上周公布新
办法后，证明宜兰县府做的事是对的，目前只有农舍兴建区位和中央法令不同，县府规定
必须有邻路，但中央只说要保留完整区块，会再做检讨，看有无修改必要。
http://www.newsmarket.com.tw/blog/75534/

农会果然靠放贷炒农地赚了一手

快来罢免啊 @.<

赶快罢免

5楼没有奶头 只有皱眉头

现在农会功能在哪?根本逼死农民而已

看到房仲业跟着抗议就知道修法才是对的

一堆妖魔鬼怪

农会功能还满多的... 农机具/技术推广

只会放贷的农会 是小金库吧

影响农会放贷...马的 农会不会调高啊

这年头农会都不农会了 都装银行?

不然农会要去哪生利息钱给储蓄的人?

炒地的垃圾急了

快罢免 看看有多少人支持！