吴密察
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我以前的文章主要是在批评教育部、王晓波等人的程序犯规与专业不足，对于争议内容并
未着墨。接着，我想要陆续说说教育部、王晓波等人“微调”课纲的内容问题。
教育部为了替王晓波等人的“微调”背书，整理出17项“主要争议”想要说服社会
（吴思华部长与学生“座谈”时，也曾经要求学生具体地讨论17项争议内容）。
教育部整理出来的第17项争议，是“微调课纲”在课纲的“说明栏”（课纲中用来说明单
元、主题的说明文字。98课纲将之定义为是作为说明单元、主题的参考性文字，101课纲
改而将它规定为是必须反应在教科书的强制性规范）中将中性的“慰安妇”三个字，加了
五个字成为“妇女被迫做慰安妇”。
大家对教育部提出质疑的时候，王晓波公开在媒体上说反课纲的人主张慰安是自愿的。这
种指控非常严重，对于反课纲运动杀伤力很大。所以我就跑一趟国家教育研究院的教科书
资料中心，查了目前教科书到底如何写慰安妇问题。以下是我查出来的结果。
目前高中历史教科书共有7种版本，它们关于慰安妇问题的叙述分别如下：
1. 龙腾101版（根据101课纲编写。编纂委员：戴宝村、韩靖宇、洪碧霞、林虹妤）
战争期间，日本政府结合官、军、宪、警、业者等，有计画地以各种手段，于韩国、台湾
、中国及东南亚的占领地设置“慰安所”，并征集贫穷女子为日军从事军中“慰安”的性
服务。1991年(民国八十年)底，四名韩国幸存慰安妇性日本东京地方法院提出控诉，是最
早提出诉讼并对日求偿之亚洲受害国。其影响所及，亚洲多国的慰安妇也勇于出面控诉日
本于战争期的罪行。1992年，台籍慰安妇开始透过台北市妇女救援基金会，声明系非出于
自愿并提出对日本政府的控诉。1999年(民国八十八年)8月，台籍慰安妇与声援的律师、
学者和民众前往东京递状提出“台湾慰安妇要求日本政府国家赔偿”诉讼案。然而三审皆
以“超过追溯时效”、“国家无答责”宣判败诉。
（课文中另加上一张台湾军征调慰安妇赴前线的档案）。（龙腾103版内容相同）
2. 翰林101版（根据101课纲编写。编纂委员：吴学明、王世骏、陈志豪、陈凯雯）
日军在侵略战争的同时，常发生军人性侵妇女、性病传染等问题，影响占领区的军纪与战
力。于是在军中成立“慰安所”，向日本、朝鲜以及台湾征召慰安妇。虽然有些妇女自愿
到海外从事慰安工作，但也有许多台湾妇女是以招募护士、洗衣工等名义被诱骗，被迫成
为慰安妇，造成当事者终生极大的身心伤害。（另以专栏介绍台湾慰安妇的求偿运动）。
（翰林103版内容相同）
3. 三民101版（根据101课纲编写。编纂委员：薛化元、李明仁、金仕起、刘季伦、
李福钟、杨宇勋）
更有大量台湾人奉命从事机场及防御工事的修筑，甚至征集随军“慰安妇”，其中有相当
比例是被强迫的。（三民103版内容相同）
4. 泰宇101版（根据101课纲编写。编纂委员：陈丰祥、陈登武、陈秀凤、王秀惠、李月桂
、庄德仁、李宝利、万雅筑、谢敬慧）
还有为数不详的台湾妇女，被迫或被骗前往海外，充当战地日军的慰安妇。她们即使历劫
归来，身心所遭受的重创，终其余生难以平复
（另在脚注介绍慰安所制度及近年来的纠弹运动）。(泰宇103版内容相同）
5. 金华101版（根据101课纲编写。编纂委员：赖泽涵、蔡怡邦、王宇、江俊铨）
台籍慰安妇的动员始自中日战争时期。慰安妇的来源除军部透过役场(公所)在各辖区以
抽签方式征调的民间妇女、或以“奉公”名义抽调的年轻女性，另外还有被骗而至海外
从事军妓工作的女性。
（金华103版，根据103课纲编写。编纂委员也稍有调整，成为：赖泽涵、王偲宇、江俊铨
、梁贤章。内容稍有修改，成为：
台籍慰安妇的动员始自中日战争时期，其来源除特种行业外，还有大量受骗而被迫至海外
从事军妓工作的女性，其所受的伤害难以磨灭）
6. 华兴103版（根据101课纲编写。编纂委员：雷家骥、王明灿、杜钦、刘宗智、沈超群）
日本政府为鼓舞军队士气、防制性病蔓延等因素，在中国、殖民地台湾、韩国与占领区菲
律宾等地区，大量征集“慰安妇”(即日军军妓)
总督府透过“台湾拓殖株式会社”，以提供工作机会、改善家庭生活等名义，诱拐不少台
湾女性从事“慰安妇”(军事性奴隶)工作。
（另以页旁注，说明慰安妇问题已被联合国列入人权问题）。
7. 史记103版（根据101课纲编写。编纂委员：毛汉光、阎沁恒、张亚中、张哲郎、
孙铁刚、黄福得、邵铭煌、黄光国、谢大宁、吴东野、苏宏达、左正东、张登及）
【请注意：编纂委员有半数不是历史专业者】
战争期间，日本还从台湾强迫妇女充作军妓，这些可怜的妇女遭受战争和日军的蹂躏，战
后也长期生活在阴影之中，境遇悲惨。1996年(民国85年)我国政府正式要求日本政府道歉
赔偿，但至今日本仅口头表示道歉，对赔偿问题则缺乏诚意，这问题至今尚未解决。
从教科书来看，实际编写出来的教科书对于慰安妇问题的描写，根本没有王晓波所指控的
将慰安妇说成是自愿的。甚至，从遣词用字看，都比王晓波将慰安妇说死成是“被迫的”
来得周延。教育部及王晓波等人等人所条根本不需要就这个问题调整课纲（不需要）。
诬指指反课纲者主张慰安妇是自愿的，更是居心不良、含血喷人，入人于罪的不道德
行为。