http://www.chinatimes.com/newspapers/20150805000376-260102
依循往例…赖清德将遭申诫
2015年08月05日 04:10 林伟信、管婺媛/台北报导
台南市长赖清德遭弹劾后,将由公务员惩戒委员会议处,依法公惩会最重可对赖作成撤职
处分,最轻则可提出申诫或不予以处分。依过往案例,公惩会对于非因涉贪被弹劾的民选
首长,大都高高举起轻轻放下,给个申诫就够了,对“赖神”来说,不痛不痒。
高举轻放 不痛不痒
现行公务员惩戒法规定,惩戒处分包括撤职、休职、降级、减俸、记过、申诫,但政务官
仅适用撤职与申诫;民选县市首长被推定为政务官。虽然该法已完成修正,增订减俸、罚
款100万元以下的惩戒,且以法庭化公开审理,但因相关子法尚未完成修法,实施日期未
定,而赖神的案子依现有法律处理。
最重撤职 恐掀风暴
民选县市长被惩戒案,最近的一件即是前台东县长邝丽贞的案子。她在2008年出国考察,
因考察计画与预算编列严重脱节、溢支出国差旅费等违失遭弹劾,公惩会虽认定她失职严
重,但考量她是民选首长,并没将她撤职,只记了过。因此,法界预测,赖清德应该可躲
过撤职的命运。
公惩会最后如果对赖清德作成申诫处分,并不会对他产生任何实质影响,即便处分撤职,
也并非永久撤职,因根据司法院释字433号解释意旨,撤职停止任用期间的上限为5年以下
、1年以上,“时间到了,还是可以申请复职。”
民政司:尊重公惩会
万一公惩会真的采取最严厉的惩戒,对赖清德进行撤职处分,台南市长职缺须补选。内政
部民政司长林清淇表示,根据《地方制度法》规定,若是直辖市长缺职尚有2年以上任期
,行政院依法要先派人代理市长职位,中选会并在3个月内完成补选。
但林清淇也强调,目前要等公惩会做出惩戒决定后,行政院与内政部、中选会才会来讨论
相关问题,“一切都尊重公惩会的审议结果”。至于监委仉桂美、包宗和也表示,对于公
惩会的相关惩处,他们都予以尊重,不会干涉。
对于这起弹劾案,法界人士也表示,台湾在民主化后,公惩会对民选首长祭出撤职惩戒,
恐引发政治风暴,但申诫处分又无实质惩戒效力,相关制度值得探讨、改进。(中国时报)
==================================================
地方府会互动应由地方府会自己解决,或经过行政诉讼,
或由上级机关协调,监察院硬要介入根本说不过去。
监察院无权把赖清德拉下来,公惩会也没这个胆。