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自由时报 2015.07.23
如果有一天政府每个月要免费给你一笔钱,你会怎么做?是每天继续原本的工作?又或者
是把工作辞了开始享受人生?荷兰政府将在明年一月起,在乌特列支市(Utrecht)进行
基本收入(basic income)的社会实验,每个月将会无条件发给居民一笔钱,金额约会落
在台币3万至4万5之间,科学家想要借此计画去了解,当人们无条件得到社会补助时,他
们将会怎么做,会利用这笔钱对社会做出贡献,又或者是用在自身的利益上呢?
根据《QUARTZ》报导,该计画将由荷兰政府和乌特列支大学(Universiteit Utrecht)合
作,将会有大约300人参加,其中至少有50人可以无条件拿到钱,代表即使他们找到工作
,也还是可以拿钱。除了这一组之外,还会有另外3组将会依照个别情形,受到不同严格
程度的规范。
该计画负责人霍斯特(Nienke Horst)表示,成人每个月会得到约900欧元(约台币3万1
),伴侣或家庭每个月则有1300欧元(约台币4万5)。霍斯特表示,这个实验目的在于挑
战传统观念,过去人们总是认为,接受社会补助的人,必须要透过处罚和访查来监督。此
外,也有人批评“基本收入”无法驱策人们去工作,只会对社会造成伤害。
“我认为这样做会让更多人快乐一点”,霍斯特乐观地说“人们总说接受基本收入的人不
会认真去找工作,我想我们会得到答案。”
在过去也有其他国家进行过相同实验,像是印度和马拉威,不过最有名的还是位于加拿大
曼尼托巴省的多芬市(Dauphin)的社会实验。在1974到1979年,多芬市展开了名为“米
糠计画”(The Mincome program)的社会实验,依照每个人的收入多寡,定期发钱给全
体市民。
专门研究米糠计画的曼尼托巴大学经济学家福杰特(Evelyn L. Forget),在2011年出版
一份报告,名为《没有贫穷的城镇》(The town with no poverty)。在这一份报告中,
福杰特指出,“基本收入”有效降低了多芬市的贫穷,也缓解了其他社会问题。福杰特的
研究显示,多芬市虽然跟唱衰该计画的人所预测一样,人们的工时确实变少了,尤其是年
轻男性,但同时这些人靠着补助的金额重拾书本,回到学校接受教育,而妈妈们也因无经
济压力能够专心养育孩子。
福杰特在接受《QUARTZ》访问时说“虽然有人认为‘基本收入’不好,但在有了‘基本收
入’之后,男性较不容易辍学,这对于他们的终身收入有很大影响,而女性也可以请较长
的产假。”
然而多芬市的米糠计画的长期成效如何,并没有得到确切结果,该计画在1979年加拿大保
守派接掌政权后被停止。而《QUARTZ》报导最后提到,或许这次在乌特列支市的实验,能
够得到一个结果。