买工业宅要当心！ 营建署准备“断后路”
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工业区违规做住宅使用的建案泛滥，有违反建筑法及公平交易法规之虞，但有关单位抓不
慎抓，对此营建署研拟修法，将删除《都市计画法》施行细则中，工业区厂房得变更为一
般商业设施（例如一般事务所）的现行规定，最快明年有望通过施行，以断绝不肖业者销
售工业住宅的后路。
对于工业区违规住宅泛滥的乱象，政府想从法源着手根治问题。
（好房网News记者陈韦帆摄）
台北市南港区工业重阳路住宅南港世界心,位于南港五期重划区,南港软件园区五分钟步行
路程,南港世界心原为工业厂房,却违规改造成工业住宅。(好房News记者 陈韦帆/摄影)
营建署中部办公室表示，为督促地方政府防堵都市计画工业区变相作住宅使用，近三年已
订定督导查核计画，从都计、建管、销售、使用四个阶段订定防弊措施，并要求各直辖市
、县市政府对工业区违规作住宅使用者加强依法执行处理，同时稽查正在销售广告的工业
区疑似作住宅使用建案。
然而，官员坦言，对于已购买工业住宅的民众，违规使用责任属于建商，现阶段很难
约束，也没有实际开罚住户案例，只能劝导其他民众不要购买；而对于建商，在建案预售
阶段，若有违反消保法或公平交易法规定者，将因广告不实遭罚；在建案施工阶段，若管
道间留设不合理，有违反建筑法规者，依相关规定处理；此外建商领得使用执照后，若进
行违规装修等蓄意二次施工行为，建管单位也将开罚。
除了上述稽查手段，营建署还透过都市设计审议、缴纳保证金制度并于建造执照、使用执
照、公寓大厦草约及土地参考资讯档内加注使用限制，注记“不得以住宅名义销售”或“
建筑物不得作住宅使用”。保证金的计算方式以双北市为例，是当年度土地公告现值乘以
0.45，再乘以总楼地板面积，缴纳保证金后三年内都不得违规使用，否则将遭没收。
至于现有工业住宅建案，地方政府已从工业区内未申请公司、工厂登记，却申请自用住宅
房屋税率者着手，筛选清单呈报中央，同时实地查核使用现况，后续用缴交代金、捐地等
方式辅导转型，但迄今全台仅有一案准备通过。营建署统计，去年度疑似工业住宅案件较
多者为新北市、台北市、桃园市、彰化县、云林县及新竹县。
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