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希腊债务危机引发台湾省思,根据财政部国库署公布之公共债务统计表资料显示,中央及
地方政府债台高筑,截至今年5月底,全台负债高达6兆4863亿元,其中苗栗县、宜兰县更
严重超出举债上限,恐成为台湾“希腊化”的县市。不过政治大学金融系教授殷乃平则表
示,国家举债总额上升已经是全球趋势,不必过分担忧。
根据公债表,目前苗栗县1年以上债务占县政府总预算67.67%,高居负债王;宜兰县以
63.91%紧追在后,皆远超过规定上限50%。其他包括云林县、南投县、嘉义县、屏东县、
新竹县、新竹市及花莲县等7个县市,皆有占超过40%的债务,财务状况吃紧。
另一方面,自民国93年迄今,1年以上非自偿债务实际数从3兆8784亿元,增长至104年已
达6兆4864亿元,增幅高达80%以上。
政大金融系兼任教授殷乃平指出,地方政府首长为争取选票,但无权加税,只能举债,这
是造成债务持续攀升的原因。地方政府如果无力偿还,也只能靠中央解决,导致恶性循环
。但殷乃平认为,国家举债总额上升已经是全球趋势,美国长年受举债问题困扰,欧盟国
家更是严重,因此在民主国家中,选票、社会福利以及税收增减的关系,持续恶性呈现。
国发会副主委高仙桂表示,外界担忧未来台湾是否迈向希腊化,依目前台湾外汇存底以及
经济成长而言,暂时无此顾虑。但是退休年金改革是刻不容缓的,公务员退休年龄太轻、
所得替代率太高等都是问题,需要即刻解决。根据铨叙部概算,台湾的退休替代率目前订
为75%~95%,与希腊大砍后之56%有明显落差。
监察委员李月德、杨美铃、高凤仙和章仁香等人已成立专案小组,调查财政部的“财政健
全方案”以及“中央政府债务改善计画”,检讨是否有延宕怠失,此外,监察委员也将考
察濒临举债上限以及已超过之县市政府,要求各县提出改善计画,并确保落实执行。
退休年金改革方面,相关法案《公务人员退休抚卹法草案》、《公教人员保险法修正草案
》与《政务人员退职抚卹条例修正草案》早于102年4月送至立院审查,但至今仍受到杯葛
。国发会官员表示,各部会将持续与朝野党团协商,推进改安方案的进行。