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柯P打算取消持悠游卡搭捷运享8折优惠,引起媒体报导以及网络讨论,
但是大多聚焦在捷运票价是要涨还是降,而忽视了根本性的问题,
为什么只有持悠游卡才可享8折优惠?又为什么不是由悠游卡公司补贴,
是要政府买单呢?
很多民众或许不知道或没有意识到,发行悠游卡的悠游卡股份有限公司
其实并不是政府机关,也不是100%由政府持有的国营事业,
它的组成是客运业者持股25%,建置团队与其他持股21%,银行业者持股14%,
加总起来民间业者共持股60%,而台北市政府与台北捷运公司则仅占40%,
也就是柯P之前所讲的“半公半民”状态,当然实际上是民大于公。
再回头来说,市政府说明当初为何会施行持悠游卡8折优惠,
是为了“鼓励”大众使用悠游卡,这就令人纳闷了,一家民大于公的公司,
为何是动用政府的钱来帮忙促销?而且事实上竟然还不只台北捷运这样搞,
台铁从97年开始推动电子票证搭车,几乎形同是为悠游卡公司开疆辟土,
跨出台北市市场,至今至少花了3亿元以上建置电子票证票闸,以及像
台北市政府一样,为了“鼓励”大家使用悠游卡而补贴票价,
不论是搭乘自强号还是区间车,一律采区间车票价再打9折,更扯的是,
每笔交易台铁还要支付悠游卡公司0.327元清分费,
光是101年及102年台铁就各支付了2118万元及2371万元给悠游卡公司。
除此之外,你平常搭乘公共汽车如果也是使用悠游卡,你或许也不知道,
车上的读卡设备也几乎是由政府买单,交通部从99年起花了5.5亿补助业者建置,
这难道不应该是由各家电子票证公司负担吗?而让政府买单的结果,
就是市占9成的悠游卡公司占尽便宜。
请问,有这种钱都别人赚,政府还帮忙买设备、维护设备、补贴促销优惠的吗?
其实是不一定的,中油也打算推出加油可以使用电子票证付款,
那套读卡设备就是由得标电子票证公司负担。
而过去台北捷运迟迟不开放使用其他电子票证,同样也是被悠游卡公司所绑架,
造成无法让各家电子票证在同一个市场竞争,否则就台北捷运角度来说,
在意的应该是乘客数量,而不是乘客使用何种方式搭乘。
这回柯P敢于在官商之间,画上清楚的界线,打破过去作法,是值得给予肯定的,
也建议柯P追根究柢,悠游卡公司是何以能够靠着政府当凯子,
横行全台,可别忘了它之前有任董事长叫做连胜文。
我们甚至可以这么说,这家民大于公的悠游卡公司能在台湾电子
票证市场一家独大的根本性原因,就是政府动用庞大的资金跟资源而来。
究竟这家公司是何德何能,值得深究。
最后回头来看,取消悠游卡独享优惠之后的捷运票价,我们可以想像,
各家电子票证公司在公平的市场竞争下,搭乘或消费优惠会不断推陈出新,
比如月票优惠,而不像现在悠游卡公司躲在政府背后,什么都不用做。
当然在另外一方面,市政府必须要尽快将捷运、公共汽车、YouBike
做大众运输系统的整体费率检讨,让使用程度与票价相符,才是真正的
“使用者付费”。