Re: [爆卦] 司改改什么?司改会本会期推动修法成果

楼主: billy3321 (雨苍)   2015-06-20 15:47:21
有乡民跟小弟反映,这篇文章似乎过于专业,很多人看不懂。
小弟在此跟大家致歉,有些内容确实过于生硬。因此小弟删除部分内容,
把说明改的更浅白一点,请大家见谅。
※ 引述《billy3321 (雨苍)》之铭言:
: 6月16日休会的立法院第8届第7会期,只有通过85案的法律案,其中民间
: 司改会推动了4个司法相关的法律修正,包含各位乡民一起关注修法的支
: 付命令修法。
: 藉著这个机会,小弟在此稍微简介这四个法案,让大家知道司法改革究
: 竟在改革什么、台湾的司法又改善了哪些部分。
: 一、民事诉讼法第514、521条修正案
: 提案:林国正等25人
: 条文内容:
: 确定之支付命令得为执行名义,不再与确定判决有同一效力。债务人提
: 起确认之诉,法院得许其提供担保停止强制执行。
: 二、民事诉讼法施行法第4-4、12条修正案
: 提案:林国正等22人
: 条文内容
: 修法前已确定的支付命令,得于新法公布施行后2年内以“债权人于督促
: 程序所提出之证物系伪造或变造”或“债务人提出可受较有利益裁判之
: 证物”等事由提起再审,惟债务人就已经清偿之债务范围,不适用之。
说明:
以上两案,是支付命令的修法。
支付命令是讨债用的手段,只要债权人拿着欠款的证据到法院声请,法
院核发支付命令寄到欠债者家中后,只要欠债者没注意、20天内没有提
出异议,支付命令就会拥有和判决确定一样的效力。
因为这个效力,确定的支付命令只能走严苛的再审方式救济。但因为条
件过于严苛,最后1;33造成许多人揹上不存在的债务,却难以翻身。比如说,
就算知道当时的本票是伪造的,法院却要求要找到伪造者,才能让支付
命令失效。
这次的修法,将支付命令确定后产生“和判决一样效力”的既判力拿掉,
仅剩执行力。
虽然司法院一再重申这样会导致法律诉讼变多,但这个漏洞实在过于严
重,因此在各位乡民的关心(感谢板主置底!),以及朝野立委的努力
之下,终于在这次会期修法成功。
未来如果大家不小心在20天内没有提出异议,帐户被执行了,还能打“
债务不存在”的确认官司,不会和现在这些受害者一样无力救济。
而对于这些受害者,如之前的高雄土鸡城老板,只要提出当时申请的证
据是伪造的、或是对自己更有利的债务,在新法生效后两年内,都可以
提出再审自我救济。
未来,司改会的律师团也会持续对过去的受害者提供协助。
: 三、法院组织法部份条文修正草案
: 提案:吴宜臻等18人
: 条文内容
: 当事人及依法得声请阅览卷宗之人,因主张或维护其法律上利益,得声请
: 法庭录音或录影内容,除法令另有限制外,法院不得拒绝或限制交付,并
: 延长法庭录音或录影内容之保存期限。
说明:
前年,司法院自己修改了“法庭录音办法”,如果法官在开庭的时候态度
不佳、辱骂当事人,或是要求当事人罚站,当事人想要声请开庭的录音、
录影以投诉法官,需要经过“所有开庭在场者”的“书面同意”,才能声
请。司法院对此做出的解释,是为了要符合“个人资料保护法”。但结果,
却是法官、检察官可以逃避监督,辩护律师也无法取得完整资料进行辩护。
这次新修正的法院组织法,规定只要当事人、可以阅卷的人(如辩护律师)
,都可以声请法庭录音、录影内容。除非法令另外有限制,法院不得拒绝。
由于这次修法是修正“法律”,而司法院自己订定的是“行政命令”,法
律位阶比行政命令高,可以借此限制司法院滥权。
: 四、法律扶助法部份条文修正草案
: 提案:尤美女等29人
: 条文内容:
: 扩大法律扶助事项,法扶得担任非讼事件、行政程序等之代理、辩护、辅
: 佐人。降低申请法扶门槛。修订董事人数,增加弱势团体代表名额。明定
: 主管机关监督管理范围,确保法扶运作之独立性。
说明:
法律扶助基金会是1998年的时候,由“民间司法改革基金会”、“台北律
师公会”及“台湾人权促进会”及一群热血律师所推动成立的基金会。
“法律扶助法”在2003年12月23日由立法院三读通过,并在2004年1月7
日由陈水扁总统公布,终于成立。
大家都知道,如果要上法院打官司,都要花上一笔很高额的金钱。但如果
是弱势者,如低收入户等等,他们付不起这样的钱,导致难以打赢官司。
法律扶助基金会会提供这些弱势者免费的法律咨询、诉讼服务,让这些人
也能在法律上拥有平等的人权与诉讼权。
可是,随着时代的进展,社会上出现了许多不一样的弱势。比如说,外籍
新娘要打离婚官司,但是要证明她是中低收入户,外籍新娘需要先取得娘
家兄弟姊妹的资产证明等等,十分麻烦,导致法律扶助基金会无法给予协
助。
除了低收入户、中低收入户及特殊境遇家庭可以申请法律扶助,实务上有
民众是“同财共居、却无扶养事实”,也无法符合申请资格。
这次修法,将外籍渔工、家庭帮佣及看护,以及经济弱势且尚未归化,或
归化后尚未设有户籍的国人配偶纳入法律扶助对象。
“检警第一次陪同侦讯”、申请人为“原住民”、“得依消费者债务清理
条例清理债务之债务人”(如卡债族)等,也纳入扶助对象。
另外,这次的修法也将“智能障碍”放宽为“失智症、自闭症、慢性精神
疾病及顽性癫痫症”纳入扶助对象。估计数十万中低收入、特殊境遇家庭
及神经系统结构、精神、心智功能障碍者将受惠。
修正案也拓增了法律扶助基金会的财源,将缓起诉处分金及协商判决金列
入基金会经费,让法律扶助基金会可以协助更多的弱势者。
: 这些修法,都是司改会的许多执行秘书努力协助受害者、研究法案、并且
: 努力在立法院推动修法的成果。如果各位乡民认同司改会推动的理念,欢
: 迎各位乡民加入小额定期捐款行列,给司改会努力的执行秘书们一个稳定
: 的支持。
: 小额定期捐款
: http://bit.ly/1JZXGll
: 未来,小弟也会继续研究司改会的资料,整理资料后来八卦版报告,推
: 出如“欢乐法医”这些文章,告诉各位乡民,台湾司法问题出在哪里。
: 欢乐法医冤狱多:
: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1434552913.A.2A4.html
: 另外,由于徐自强案即将在9月宣判,这阵子将会密集开庭。
: 6月22日星期一晚上7点,司改会将会在旁边的松江公园举办起跑活动,欢
: 迎各位乡民前来声援、关心,也欢迎大家参与6月24日的法庭旁听,一起来
: 看看台湾的司法,是否跟大家想像的一样。
: 地点:松江公园 台北市中山区松江路90巷3号 松江南京捷运站旁
: http://hsu2015.jrf.org.tw
: 民间司改会会继续在司法改革的第一线奋斗,也欢迎各位乡民一起来关心!
: 相关连结:
: http://www.jrf.org.tw/newjrf/epaper/files/epaper20150618.html
感谢各位乡民的指点。未来如果觉得小弟文章写的太难,还请大家多多提点、
指教,谢谢!

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