1.媒体来源:
自由时报
2.完整新闻标题:
国军共谍案频传 杨仁寿︰上位者应明确宣示敌我
3.完整新闻内文:
〔记者张文川／台北报导〕国军共谍案频传，最高法院前院长杨仁寿昨受访指出，共谍案
的根本之道，在于上位者未把敌我界线划分清楚，很多退役将领甚至喊出“国军、共军，
都是中国军”，与敌人交心，把中国当做自己的国家，让位阶居下的现役、低阶军士官模
糊了敌我意识，有样学样，以致觉得出卖情报给中国也没关系，上位者应该明确宣示敌我
关系，政治上两岸可和平发展，但心态必须改变，不能一再纵容退伍将领到中国发展，下
位才不致松懈，混淆敌我意识。
吁政府不能再纵容退将赴中发展
杨仁寿说，连上位者都觉得敌情意识不重要，下位者自然无所适从，前总统李登辉终止戡
乱时期后，两岸虽不再像两蒋时代你死我活的局面，但至少仍将对方视为敌人，现在的上
位者却慢慢地把这糊掉，对中国失去戒心，以致军情松懈，一堆退役将领乐于前往中国发
展，贩卖情报也就不足为奇，甚至还可以继续请领退休金，“相信这不会是最后一件”。
杨仁寿指出，以前说防谍胜于防川，一有漏洞就会溃堤，上位者包括总统和底下的人，无
论如何一定要非常重视防谍的问题，之前有个共谍只被判刑八个月，照样领退休金，共谍
仍能请领退休金，实在太荒谬，这制度有问题，“政府上下都没有把这件事做好”。
他说，很多军人退休后就到中国发展，政府唯一可控制的就是退休金，当政府连退休金都
控制不了，等于完全失控。国家安全是第一要务，处置共谍不光只靠司法，考试院、行政
院也要以行政手段处分共谍，例如取消共谍的终身俸，修法将共谍的处遇法制化，才能收
宣示与约制效果。杨仁寿说，政客在喊和平发展，但两岸并非和对日、韩一样正常化发展
，现况就是敌对，因此敌我意识仍须存在，尤其是军人。
杨仁寿说，“前不久政府还在办所谓张显耀涉共谍案，表示马政府仍重视这一块，但为何
这么多将领退役后到中国发展，与共军称兄道弟、当自己人，政府却不重视了？反倒像睁
一只眼、闭一只眼？”致使低阶或现役军士官军心松散，守不住心防。根本之道还是上位
者要重视敌我意识的问题，下位者才不会觉得无所谓。
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http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/889203
5.备注:
可是大法官，上位者是...