1.媒体来源:
苦劳网
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基层警察赴警署诉求团结权
3.完整新闻内文:
下周6月15日是一年一度的警察节，有鉴于近年来在社会运动现场警民之间的对立矛盾经
常受到关注，加上当前基层员警工作过劳、罹患职业病的情况普遍严重，去年（2014）成
立的“台湾警察工作权益推动协会”筹备小组（原“警察工会推动会”，简称警工推）继
日前参与五一劳动节游行之后，今天（6/8）上午在警政署门口召开记者会，要求警政署
即刻改善每下愈况的警察劳动条件，并承诺支持《工会法》修法，让基层员警有权组织自
主工会。
血汗警察，班表问题多
根据该协会今年初对1,151名警察进行的调查，其中有六成以上警察表示经常感到工作压
力庞大，其主要的压力来源包括：工时过长、班表混乱、业务繁杂、绩效挂帅与民众检举
。根据调查结果，台湾警察每个月实际平均工时在260到340小时不等，几乎是法定标准工
时的两倍，此外，“个人最高连续工作纪录”的平均值高达27.73小时，刑警甚至高达36
小时。
协会成员萧农瑀指出，80%的警察排班都采用所谓的“大轮番”制度，每天执勤时间并不
固定，又拆成长短不一的数段，除了较常见的“勤5日休2日”，还有“勤3日休1日”、“
勤12日休4日”等不同变形。这样的拆班造成班表紊乱，使大部分基层员警的休息时间不
固定、睡眠无法正常，且多半有消化系统、呼吸系统、肥胖、心理健康、高血压等大小病
痛困扰。
追根究柢，除了基层警务单位的员额不足、业务繁杂而且又被各种不合理的绩效考核与“
专案”所绑架，更重要的是，原本应用来保障警察劳动条件的《警察勤务条例》虽然在第
15、16条规范了警察工时，但实务上却频繁援用“有特殊任务，得变更之”的后门，使得
法律保障毫无实际效果，“每日12小时”畸形地变成有如家常便饭的“正常”工时，再往
上“加班”也不在话下。
争取团结权是改变关键
然而，由于政府长年来总以“警察是公务人员”、“罢工会损害社会大众权益”等借口来
消极回应警察组织工会的声音，能否成功推动《工会法》第4条修法，让警察比照教师明
确拥有组织和加入工会的权利，仍是法制上的关键。
最初发起成立警工推的吴宗哲表示，经过一年多酝酿，台湾警察工作权益推动协会目前已
着手登记立案，在警察节前夕，他们再次对警政署提出四项诉求：
（一）将警察人力尽快补足至法定员额；
（二）将警察实质工时降至每周60小时以下；
（三）检讨轮班班表、取消大轮番、公开改善计画；
（四）承诺提案修改《工会法》第4条，纳入警察团结权。
然而，早就得知这场记者会的警政署，虽派出人事室郑科长接受陈情，对上述四项诉求却
皆未直接回应。仅表示警政署对改善警力缺额已备有5年计画，又强调基层员警的心声可
透过署内建立良好的沟通管道来传达，关于勤务问题的具体改善方向，则支字未提。
最终在现场团体反复要求下，署方才答应会将诉求“带回去研究”，在下星期警察节前主
动回复连系。
警察组工会，破除警民矛盾心结？
“警察经常处在过劳的状态，情绪无法稳定、精神不好，现场执勤时就容易跟群众发生冲
突”，出席声援的台湾人权促进会法务许仁硕指出：“这不是个别员警或民众的责任，而
是背后制度性的问题造成的矛盾”。协会成员高若有提到，与基层员警互动或观察网络留
言明显感受到“尊严”是许多警务人员最在意的事，许仁硕则进一步诘问：“难道真的是
因为要求法治、人权的人民，造成警察没有尊严吗？”
“苗栗县政府去年强行拆除大埔张药房，警察在现场协助县长施铁腕，但面对刘政鸿去职
后留下财政漏洞，新县长徐耀昌第一步就是砍掉警察和消防员的津贴。这样的情况下，人
民有权吗？没有。警察有尊严吗？也没有。”许仁硕强调：“让警察没有尊严的，并不是
出来争取权益的民众，而是把警察推出来当盾牌、墙壁的政府官员，还有经常把警察当成
自家保镖使用的资本家。”
与警察处境类似的消防员，也站出来相挺，“政府带头做给资本家看，让警察、消防员加
班加到死，却只能换来无意义的嘉奖。”消防员工作权益促进会理事长杨适玮沉痛地说：
“基层员警和消防员，应该都已经领嘉奖领到手软了。连国家都用嘉奖来换加班费，那资
本家会用什么来对待我们的劳工？”
台北市产业总工会理事长郑雅慧认为：“法令放宽让警察也能组工会，这样警察未来执勤
的时候才更能将心比心，明白劳工为什么要站出来争取自己的权益。”
只不过，虽然言者凿凿，劳工团体积极相挺的善意与愿景，究竟能不能克服警察必然要为
国家维持“秩序”的角色本质问题，得到大多数警务人员的共呜，进而改变警民关系？只
怕仍是考验。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://www.coolloud.org.tw/node/82696
5.备注:
诉求是每周工时降到60小时以下也是蛮可悲的