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Yamnews
2.完整新闻标题:
制造业找不到人 台湾缺工“比日韩严重”
3.完整新闻内文:
TVBS-2015年05月28日 下午16:15
台湾迈向高龄化、少子化，加上退休人数年年攀升，让缺工问题、特别是制造业的缺工情
况，越来越严重。虽然政府有意提高女性和中高龄者进入职场的比例，但专家说，这只会
增加服务业的人力，无法解决问题。既然人口结构趋势不能逆转，产业政策就应尽早因应
，朝自动化和摆脱劳力密集的方向调整，才能舒缓缺工现象。
自动化机械厂总经理邓文杰：“这是一卷还没有包装过的电线，那我们只要推进去，其实
按一下钮。”
捆好的电线、放上机台，胶模机快速包装，前后不用30秒，时间比以往的人工快上1到2倍
，这台自动包膜设备，从零组件到整座机台输出，统统是台湾制造，启动车床，做零组件
加工，在制造业打拼超过40年的邓老板，动作依旧俐落熟练。
自动化机械厂董事长邓贵友：“中小企业困难就是这样啦，头家兼撞钟啦。”
从事传统制造业，除了要有技术，还要成天待在工厂里体力劳动，邓老板很苦恼，一身本
领，竟找不到合适员工来传承。自动化机械厂董事长邓贵友：“30年来我们缺工缺得非常
厉害，像我们公司来讲，我们公司只有5个人，但是我们一年要做2.5亿的生意。”
把儿子拉进工厂上班，父子俩合力，三天内就能组好一座机台，卖到海外市场，不过再怎
么成功，中小企业却始终面临缺工窘境。
自动化机械厂董事长邓贵友：“不是学历的问题，是你能力的问题，技术者他有能力、他
有技术，他就告诉老板说你不要跟我算底薪，我要用奖金制度的，让我的收入会更多，我
说好啊。”
有能力、就能拿高薪，但缺工问题依旧在，主计总处调查，去年工业及服务业厂商，空缺
人数23.8万人，比前年多了4万8千人，创下历史新高，其中制造业缺工人数将近10万，居
所有行业之冠，占总缺工人数达4成以上，为了抢救缺工，政府打算提高劳动参与率，也
就是让女性和中高龄就业者，回流就业市场，但专家说这等于开错药方。
台大国发所教授辛炳隆：“纵使未来有很多的劳动力，投入到这个劳动市场，他们也是走
向服务业去，所以制造业的缺工会一直存在，那这种情况底下，：“如果我们的产业没办
法转型，这些产业还是台湾必要产业的话，那么我们就要靠引进外劳，所以我才讲未来的
制造业会外劳化。”
帮助中高龄者和女性回到职场，嘉惠的不是制造业，而是服务业，当人力供过于求，反而
恶化低薪现象，另外少子化，同样是缺工一大隐忧，国发会预测，台湾15岁到64岁的工作
年龄人口，
今年将有1737万人，达到颠峰，不过从明年开始到2061年，每年将平均减少18万人，工作
年龄人口占总人口比例，从现在的74%，降到只剩50%左右。
台大国发所教授辛炳隆：“我们未来所面临的人口数量，会大幅度的减少，我们人口结构
的老化，也是会大幅的提升，可能就是人口结构就是这样嘛，就是这样子，它变成是一个
不可逆的先决条件，反而是你要去调整你的产业政策，去迎合未来的人口结构发展。”
不过缺工问题不只在台湾，根据调查，去年全球整体生产力成长仅仅2.1%，创下本世纪最
低水准，美国联准会主席叶伦也表示，美国薪资增长缓慢，和生产力疲弱，脱不了关系，
如果生产力不提高，冲击的将是经济增长，全球一起受害。
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