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be98 (be98)
2015-05-24 19:28:06劳退自选投资 卡在政院
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联合
原本预计今年上路的劳退新制自选投资方案，因行政院认为兹事体大，要求劳动部重新研
议而卡关，至今仍搁置在行政院，确定本会期无法送到立法院；下会期立法院面临选举，
重大法案通过可能性不高，之后因届期不连续变量更大。606万劳工无法自己投资退休金
，投资市场一年600亿商机也宣告落空。
劳退新制2005年七月上路，雇主每月必须帮劳工提拨薪资6%，放到劳保局劳工个人帐户，
劳工另外还可自提最高6%薪资到帐户；两者均由政府投资，每年分配损益，退休后领回，
劳工自提部分还享有免税优惠。现有606万名劳工适用劳退新制，仅32.6万人有自提退休
金。
二年多前劳保年金爆发财务危机，外界质疑劳工退休金所得替代率过低，劳动部表示，若
劳工可以加入自行提拨，并开放自提部分由劳工自行投资，长期就可提高劳工退休所得替
代率，着手规画开放劳工自提部分，由劳工自己选择投资标的，但政府不保证收益，劳工
要自负盈亏。
劳动部前部长潘世伟高度重视此案，劳动部去年四月即完成修法，宣示六月就会送到行政
院，完成修法后，最快今年就可上路。不料消息见报后，立委赖士葆强力反对，认为是把
劳工血汗钱拿去赌，外界也质疑会让劳工老本亏光，劳动部政策松动，此案遭搁置。
现任部长陈雄文去年八月上任后，重启政策，劳动部邀金管会、财政部等单位多次开会后
，去年底送出劳动部大门。但修法过程仍不顺利，行政院审查后，对开放劳工自行投资仍
有疑虑，要求劳动部再找财政部、金管会讨论。劳动部已经召开二次会议，还未定案。
劳动部表示，行政院没有表示不推劳工自选投资，但希望执行细节更确定，劳动部还在与
相关部会讨论，来不及送立法院本会期。
由于立委明年初改选，下会期是立院本届最后会期，开放劳工自行投资退休金政策属于重
大法案，各界看法分歧，通过可能性不高。立委改选后，该法将面临届期不连续，依法必
须退回劳动部重提，政策面临变量。金管会曾预估此案通过，投资市场商机高达600亿元
，投信业者已摩拳擦掌多年，如今期待可能又要落空。