1.媒体来源:
中时电子报
2.完整新闻标题:
围堵中国 美参院咬牙通过TPA
3.完整新闻内文:
中美角力战持续上演，中国大陆主导的亚投行进展顺利，22日章程达成一致协议后，年内
有望成立，而在此压力倒逼下，美国联邦参议院22日晚间最终投票，通过《贸易促进授权
法案》（TPA），为《跨太平洋伙伴协定》（TPP）最后咨商奠定重要基础，而参议院在《
亚投行章程》达成协议几个小时后通过TPA，颇有全速推动TPP，与亚投行互别苗头味道。
亚投行57个意向创始会员国22日就《亚投行章程》达成一致后，预计6月底在北京签署仪
式，年底前成立，相较于亚投行的进展顺利，攸关TPP签署进度的TPA，由于美国会两党意
见分歧，叩关参院时一度卡关。
关系TPP最后阶段咨商
美国参议院22日晚间以62票对37票通过《TPA法案》的最终投票，众议院最快将在6月初进
行审议，外界预期通过的机会极大，这也意味TPP在众院也闯关成功后，美立法部门将授
予行政部门为期6年、有利对外洽签贸易协定的权利，而此被视为对TPP最后阶段咨商，具
临门一角关键角色。
所谓TPA，就是“快速通关”（fast track）程序，只要行政部门满足TPA所列让其国会参
与等条件，美国政府与贸易谈判国达成协商后，协定送交国会时，国会只能对整分协定表
决同意或反对，不能修改条文或逐条审议，而欧巴马力推TPA的原因，也是为使TPP等协定
谈判能顺利进行。
亚投行对TPP形成重压
欧巴马曾多次强调，TPP是美国“亚洲再平衡”政策的重要部分，若无法过关，中国将主
导区域经贸规则，不符合美国利益。因此在TPP进入最终谈判的同时，欧巴马力推《TPA法
案》尽快通过，以达成TPP年内完成首轮谈判的目标。
亚投行筹备顺利对TPP造成一定压力，据环球网引述英国《金融时报》报导表示，欧巴马
和日本首相安倍晋三迫切希望达成《TPP协定》，根本动机是在战略上遏阻中国，美日均
担心中国在亚洲崛起的事实。在经济方面，美国未能阻止其重要盟友加入中国发起的亚投
行，此事令美国蒙羞。如今美国担心亚投行将成为中国推动其“一带一路”政策的工具，
而该政策是在以中国为中心的亚太地区打造全新基础设施网络。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150524000724-260301
5.备注:
美国日本联手围堵中国