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地方债务沉重 中国公布大规模刺激经济计画
王安邦 2015年05月14日 13:47
为了帮助地方解决数以兆计的债务问题，中国政府12日启动了一项大规模的刺激计画，将
地方债列入中国央行和商业银行质押贷款的抵押品，希望降低地方政府的融资成本，也让
商业银行增加资金运用空间，促进金融市场流动。
经济数据不如预期 中国官方再下猛药
由于新公布的经济数据严重不如预期，在经济持续疲软的情况下，要达成全年GDP增长7%
的目标，中国政府不得不推出更为激进的刺激措施。中国财政部、央行、银行监委会共同
发布了一份印有“特急”字样的文件，旨在推动一项政府当前最重要的一项经济救援计画
：帮助地方政府清偿债务。
文件的核心内容，是将地方债列入中国央行和商业银行质押贷款的抵押品，如此一来，商
业银行便可以向中国央行取得长期、低利息的贷款，地方政府也能将短期、高利率的债务
置换为长期、利率较低的地方债，进而降低地方政府的融资成本，让其有更多空间来偿还
债款，而商业银行也能增加资金的运用，向市场释放更多贷款，促进金融市场的流动，创
造双赢的局面。
举债度日 地方债总额恐上看125兆
自金融危机过后，中国政府为维持自身GDP成长率，便大量举债，依赖银行的低成本信贷
投资基础建设，截至2014年底，中国地方债的官方数据约为16兆人民币（约合新台币80兆
元），与2013年6月所公布的资料相比，飙升了50%，而一些分析师则预估，地方债的实际
数字可能高达25兆人民币（约合新台币125兆元）。
中国政府为刺激经济成长，近半年来动作频频，去年11月至今，央行便3次降息，2次降准
。然而最近的宽松措施推出后，第一季的流通资金总量仅增加了7.7%，与2008年推出5860
亿美元（约合新台币17.9兆）的刺激方案后，2009年第一季流通资金总量增加了19.2%相
比，逊色不少。
调高收益率 江苏将重新发行地方债
事实上，这次的新债换旧债措施在上个月时便已推出，但因为过低的收益率、发生国有企
业债务违约等问题，使得地方债并不受到银行的青睐，也迫使地方政府只得延后发行，包
括江苏、安徽等地，都发生地方债发行延迟或计画延后的情形。
为解决此一问题，在5月12日所新发布的措施中，中国财政部要求地方债的收益率，得高
于目前国债的收益率，以吸引商业银行的购买意愿；受到新政策的激励，江苏省政府将重
新发行上个月推迟的地方债，总额为522亿人民币（约合新台币2610亿元）。
http://www.storm.mg/article/49128
5.备注:
苗栗人优质的选择......咦？？？