吴育升：姚文智在0秒钟通过万分之一门槛，是个极端笑话
立法院内政委员会今(22)天继续审查《公民投票法》部分条文修正案，因朝野对于提案门
槛没有共识，蓝委中午选择退席，会议主席姚文智宣布以“万分之一”门槛初审通过。而
在下午继续审查前，国民党团则召开记者会，蓝委吴育升强调，“国民党没有阻挡公投法
修正，国民党没有反对门槛下降，但如果门槛下降都要照你们规定的话，对不起，请你们
选上立法委员，大家进来再合议讨论，否则要尊重立法院的合议制。”
对于蓝委集体中午退席，民进党籍立委陈其迈批评，这是“见笑转生气”，眼见“骗不过
、瞒不过、拖不过”，干脆就来个“集体大落跑”，全体退席离开会议室，足见行政院及
国民党打从“基因”里对于松绑公投的修法，自始至终就是执意“反民意，顾鸟笼”。
由于今天场外有岛国前进等公民团体要求立法院尽速补正公投法，在记者会上，国民党团
书记长廖国栋表示，国会议员在国会中进行法案审议时，但场外居然有所谓公民团体用叫
嚣、指名道姓的方式，甚至要胁、要求立委通过法案，他说，全世界没有任何一个国会是
这样进行法案审查，国民党团对此感到遗憾。廖国栋批评，民进党一再用此方式来达成他
们对法案的需索，国民党表达严正抗议。
国民党团副书记长李贵敏发言前则说，对于上午委员会审公投法停滞，她要先说抱歉。她
表示，退席主要原因是上午会议无法让国民党在场委员做一个实质审查，她说，在逐条审
查时，并不是只有讨论大体，而是要针对法条细节。她指出，协商过程中，绿委李俊俋提
出的建议，到底应该是千分之一还是万分之一，或是其他数字，她也赞成。
李贵敏说，因为提案门槛牵涉连署、表决门槛，在那个当下，本来讨论的结果是，“既然
是连动的，所以把百分比的部分，先暂保留，等相关法条都讨论完后，透过朝野协商让大
家表达意见，再决定最终数字”。但最后民进党拒绝自己委员提出的主张，国民党立委才
会退席。
国民党籍立委吴育升则说，上次姚文智找中研院研究员黄国昌等人进委员会时，他询答后
就拒绝再审法案，“不是我不认真”，他说那天后来他都在研究室内看转播，但就是不愿
在胁迫之下审法案。
吴育升说，上午会议中，虽然廖国栋、李贵敏都不是内政委员会的委员，却也全程参与，
显见国民党希望以和为贵、理性讨论；他说，行政院愿意把提案门槛从千分之五下降到千
分之三，“台联最极端，只有一个人就可以通过，民进党陈其迈可以接受千分之二，所以
我也支持蓝委徐志荣、陈超明意见，可以退到千分之二．五。”
吴育升说，近中午时，磨合只有在千分之二跟千分之二．五，其实快成功了，但是，民进
党却突然要求，除了提案门槛外，也要把后面的立场讲清楚，“不讲清楚就不要审，然后
就要马上表决”。他说，国民党委员此时深深觉得受到屈辱，他说，审查法案时，从来没
有一个党派有有资格要求另一个党派，把退让的底线讲清楚。他指出，行政院的底线是行
政院版，但每个立委心中自有一把尺。
吴育升也批评姚文智要求强行表决一事，他指出，虽然蓝委在内政委员会有人数优势，但
强行表决违背议事和谐，国民党认为要以和为贵、好好沟通。但没想到姚文智却还要求他
们要把后面的，包括连署门槛要降多少、蓝营立委是主张什么等，“我觉得国民党委员没
有必要受到民进党这样的践踏跟羞辱”，所以决定集体退席。他批评“姚文智在0秒钟通
过万分之一，这是一个笑话、很极端”。
吴育升说，原本民进党主张是千分之二，就是三万多人，但国民党委员离开之后，姚文智
却意气用事，居然通过万分之一！国民党对此感到遗憾。他说，审法案绝对不愿意在外界
会内部的胁迫下进行，所以国民党团决定，在今天下午的委员会上，只会派出代表性的委
员列席，其他人都不愿进去。
吴育升说，民进党不愿协商、蓄意用表决来操弄，结果现在出来是万分之一，他问道，这
是民进党的初衷吗？他也说，这不是最后结果，还会朝野协商，国民党只能说明心情跟立
场。
他强调，拒绝在胁迫下审法案，觉得有点委屈。吴育升重申，国民党团立场有三：一、不
是政院版照单全收；二、应该继续协商，不要轻易动用表决破坏和谐；三、民进党万分之
一版是荒腔走板的笑话，对公投法修正没有意义。
吴育升也对场外公民团体喊话，不要一再用胁迫方式，他连要进出立法院都要走特殊通道
，他说，如果一个立委要进出立法院都没有办法自由的话，台湾社会可以接受吗？他建议
青年学生、公民团体，可以表达意见，但不要用怒骂、羞辱、限制别人人身自由的方式，
就像上次黄国昌羞辱蓝委张庆忠那样。
吴育升说，朝野都赞成公投法门槛要下降，现在争议在于下降的数额，以强行表决方式于
事无补，他也对公民团体说，“国民党没有阻挡公投法修正，国民党没有反对门槛下降，
但如果门槛下降都要照你们规定的话，对不起，请你们选上立法委员，大家进来再合议讨
论，否则要尊重立法院的合议制。”
廖国栋则强调，国民党团之后会继续跟其他党团协商、沟通，希望公投法能制定出非常合
理的门槛。
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