中韩海事纠纷及朝鲜半岛的统一
一提到中国与邻国的领土与岛屿争端，人们自然会想到南中国海以及中日之间的钓鱼岛/
尖阁诸岛（中国称钓鱼岛，日本称尖阁诸岛）。但如果说中韩之间的领海纠纷，恐怕就不
是那么广为人知了。
中韩之间的确存在一些领海纠纷，例如苏岩礁，韩国称离于岛，但严格来说可能都称不上
岛屿。其实，中韩两国从1996年开始几乎每年都举行划界谈判，一直没有取得进展。最新
一轮的谈判预备会议在今年的1月底召开。韩国希望以中间线为界，但中国则希望以海岸线
的长短来划界，因此双方在划界问题上存在分歧。
韩国外国语大学政治学博士孔裕植对BBC中文网表示，苏岩礁/离于岛其实只是一个块礁石
而已，算不上一个岛屿，但为了开发和研究目的，韩国在其附近设立了一个研究基地。他
称，韩国只是要开发那里的海洋资源。他说，其实中国也知道韩国并不是要对那里行使主
权。
倒是中国渔船的越境非法捕鱼问题经常困扰韩国。据悉，韩国当局在取缔非法越境捕鱼时
，也多次与中国渔民发生冲突。
2008与2012年之间，就有三位海警队员在盘查与缉捕过程中遭船员攻击而死亡。
韩国海洋渔业部在发给BBC中文网的一份声明中说，基于中韩两国在2013年协商的捕鱼协
议，中韩两国允许一定数量的渔船可以进入对方海域进行捕鱼，每年的捕鱼重量限制在6
万吨。同时，两国应相互合作共同监督相互的非法捕捞情况。
在评论中国渔民非法捕鱼一事时，孔裕植表示这跟中国经济发展太迅速，生活水平提高，
饮食习惯的改变对深海鱼的需求较高有关。他说，非法捕鱼问题一定要按照法律问题来解
决和管制，否则很难解决。而中国对此采取比较模糊的态度，关键看中国方面的态度。
朝鲜问题
他说，其实中韩关系的最大症结不在这些，而是在北韩问题上。韩国一直对中国比较容忍
主要是看在中国能够帮助解决北韩问题的面子上。他希望中国劝北韩开放，或是带动北韩
走改革开放的道路。只有中国才能说服北韩走开放的道路，中国是一个很好的榜样，从社
会主义转向市场经济。北韩应该借鉴中国的经验，从经济下手。
在谈到朝鲜半岛的统一问题时，孔裕植说很多人愿意统一，但关键是如何统一，怎么统一
？他说，统一的前提是北韩要开放。如果政治上做不到，至少经济上要开放。他说在朝鲜
半岛统一的问题上，希望中国能够扮演北韩的导师，引路人的角色。
莫斯科会议
今年5月在莫斯科将举行二战结束70周年纪念仪式，届时习金（习近平与金正恩）会受到
舆论界的普遍关注。
韩国延世大学国际学院副教授鲁乐汉说，虽然中国是北韩的唯一盟友，但北韩只是把中国
看作是一个在紧急情况下的帮手，但中国与北韩两国之间的信任度很低，他们也不喜欢对
方。他们并不是“哥们”。
而北韩作为一个弱小的国家，从历史上他们就一直采用一种精心策划的战略，利用大国之
间的矛盾而从中得利，比如在冷战时期，中苏关系决裂，朝鲜就是利用中苏之间的矛盾来
达到自己的目的。所以，金正恩上台后希望能够减少对中国政治和经济方面的依赖性。如
果小金的首次外国之旅是去中国，那么小金在国内不会得分，而莫斯科则是一个不错的选
择。
鲁乐汉认为，实际上中国与北韩关系最糟糕的时期已经过去，现在属于修复期。北韩无论
从政治和经济上都还需要中国的帮助。而莫斯科则给他提供了一个完美的舞台。让他作为
一个合法的国际领导人会晤中国领导人习近平，又不需要去北京去朝拜。可能对习近平来
说，这也是一个更佳的选择。
北韩对中国的戒心和不信任由来已久。首先，鲁乐汉说，中国与北韩之间的权力差距巨大
，在这种情况下很难建立起信任关系。从历史上来讲，两国关系时好时坏，根本问题还是
一个权力的问题。
而从近期讲，1992年中国考虑到自身的利益与韩国关系正常化，根本没有考虑对北韩的感
情。这对北韩来说就好像是从背后挨了一刀。因为当时中国与北韩之间的默契是当北韩与
美国关系正常化时，中国再与韩国恢复正常关系。但没想到中国先行一步。对北韩来说，
这一事件使他们痛恨中国，并且仍然记忆犹新。北韩看清了中国的真面目，对中国的信任
大打折扣。
朝鲜半岛统一
在朝鲜半岛统一的问题上鲁乐汉说，有人提出了北韩版的“一国两制”概念。一位北韩的
智囊人士也曾撰文，提出“一国两制”的理念。而金正恩本人也主张这个说法。希望北韩
和韩国各保持自己的政治体制，不把自己的系统强加给对方，可能这个来得更现实些，即
使这样也可能花费数十年。
韩国智库峨山政策研究院研究员金知玧说，很多韩国人仍然觉得在北韩问题上，中国还是
可以有所作为的，比如希望中国可以阻止北韩试验核武器等，但她个人认为中国其实能做
的有限。
根据韩国智库所做的一份调查（中国和朝鲜半岛统一以及北韩核问题）显示，很多韩国人
（76%）还是觉得中国是解决北韩核问题必不可缺的一个国家。88%觉得在朝鲜半岛统一的
问题上韩国需要中国的帮助。因此，对韩国人来说，中国几乎和美国一样重要。
但她个人认为中国在朝鲜半岛统一问题上的态度令人失望，因为对许多韩国人来说，好像
中国并不热衷朝鲜半岛的统一，他们更喜欢保持现状。韩国人希望中国能给北韩施加更多
的压力，让北韩实施改革和开放，向中国学习。
其实很多韩国学者更担心统一后的问题。前面提到的孔裕植博士也是持这种观点。
金知玧说，朝鲜半岛南北统一不光是经济问题，还有社会融入问题。目前有27000名左右
脱北者生活在韩国，他们的思维和韩国人的想法有巨大的差异，而统一后北韩人口将占总
人口的三分之一，那时双方如何融入与和平共处将是一个巨大的挑战。
韩国学中央研究院历史系教授郑永顺的观点也很独特。她说，韩国仍然不太信任中国，其
中一个原因是中国仍是社会主义体制，而中国的改革也只限于经济层面。她认为，中国应
该鼓励北韩实施经济和政治的同步改革，保证公民的人权，但要做到这一点，中国首先要
从自己的人权问题入手，并发展民主。中国的合作将能够帮助朝鲜半岛的统一，以取得东
亚地区更大的稳定。
她希望中国成为一个负责任的邻国，因为中国的所作所为不但影响东北亚，也会影响全世
界。希望中国能够把在经济方面取得的成就用于改善人权方面以及争取民主自由方面，只
有这样，才能给北韩树立一个榜样，鼓励北韩朝着这个方向努力。
BBC中文网
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/world/2015/04/150417_china_skorea_nkorea