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2015-03-30 19:26
〔本报讯〕针对反南铁东移自救会向台南市政府呛声，为何桃园航空新城可以暂停计划，
全区举办听证会，台南就不行？台南市长赖清德今天表示，南铁东移案是在土征条例修正
前就由中央决策定案，两案在土征条例举办听证会适用条件上不同。但政大地政系教授徐
世荣在脸书贴文引述《都市计画法》之规定质疑，台南市政府绝非是“配合机关”！而是
“都市计画”的主管机关！呼吁赖清德认清自己的角色及法律责任，勇于承担。
徐世荣在脸书贴文中引述《都市计画法》第3条指出，当交通部提出所欲兴办的“事业计
画”之后，仍然必须回归至“都市计画”来做全盘的综合考量，然后才能做最后的定案。
接着，徐世荣又引述《都市计画法》第4条规定，“本法之主管机关：在直辖市为直辖市
政府。”徐世荣据此认为，台南市政府为“都市计画”的主管机关！绝非是“配合机关”
！
徐世荣呼吁，希望台南市长赖清德认清自己的角色及法律责任，勇于承担，而不是误导社
会，把责任全部推给交通部，这样人民才会有更大的期待！
徐世荣脸书全文：
赖市长，请不要再误导了，台南市政府绝非是“配合机关”！
台南铁路地下化东移案，交通部为中央目的事业主管机关，它是基于其交通事业的本位立
场，依相关交通事业法规，提出“部门计画”，法令上，我们将其称之为“事业计画”，
但这个基于交通本位的“事业计画”是否适合于当地的需要？这仍须全盘的综合考量，而
这部分就有赖于“都市计画”。
何谓“都市计画”？根据《都市计画法》第三条：
“本法所称之都市计画，系指在一定地区内有关都市生活之经济、交通、卫生、保安、国
防、文教、康乐等重要设施，作有计画之发展，并对土地使用作合理之规划而言。”
请特别注意，交通仅是其中的一个部分，并非是全部。因此，当交通部提出所欲兴办的“
事业计画”之后，仍然必须回归至“都市计画”来做全盘的综合考量，然后才能做最后的
定案。
也请大家注意《都市计画法》第四条：
“本法之主管机关：在中央为内政部；在直辖市为直辖市政府；在县（市）（局）为县（
市）（局）政府。”
大家看见了吗？“在直辖市为直辖市政府”！也就是台南市政府为“都市计画”的主管机
关！绝非是“配合机关”！
盼请赖清德市长要认清自己的角色及法律责任，必须勇于承担，而不是误导社会，将其全
部推给交通部，这样人民才会对你有更大的期待！