房地合一“玩真的” 非自用住宅2年内转手加重税 巢运支持税改
钜亨网／钜亨网记者陈慧菱 台北-2015年01月29日 上午11:20
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巢运等七大税改团体今天拜会财政部长张盛和，表达支持房地合一税改的诉求，巢运发言
人彭扬凯转述，张盛和强调税改是“玩真的”，为抑制投机炒作，张盛和同意巢运“非自
用住宅2年内交易加重课税”交换奢侈税有条件退场的建议。
巢运等民间团体认为，“房地合一、实价课税”是正确的税改方向，不动产交易所得税制
内容应以“合理”、“保障自住”与“抑制投机”为原则。
巢运提出的改革诉求认为，不动产交易所得税的税率不应低于一般国际标准，并采取按获
利金额在合理税率范围内建立累进税率。
巢运表示，不动产交易所得税制建立后，特种货物及劳务税不动产部分(奢侈税)同步退场
，但应融合特种货物及劳务税不动产部分的课税规定， 对长期持有的年限认定不应过短
，提高持有未满2年的不动产交易所得税率。
巢运还提出，不动产交易所得税不应有免税规定，不宜对总价一定金额以下不动产的交易
免征，避免助长投机。惟可比照土地增值税既有的各项优惠税率内容，包含自用住宅重购
退税、长期持有减税、一生一次自用优惠税率等，以保障自住。
其余，巢运也认为：若采取分离课税方式，则不动产交易所得税无论自然人或法人，税制
与税率标准应相同。但以兴建房屋销售为业的建设公司，应另行建立符合公平及效率原则
的税制。有关前次移转成本之认定，采证资料以银行征信或买卖契约书资料为依据；无举
证资料，应以估价师鉴估为准，并采取有利纳税义务人方式认定。
不动产所得税税基应抵扣土地增值税税基，避免重复课税，并应建立合理的列举扣除与标
准扣除制度。不动产所得税制应于1年内完成立法，避免法案跨届不续审疑虑。
财政部表示，为改进现行税制缺失，建立健全之不动产交易税制，并回应社会各界对于落
实居住正义之期待，该部刻积极研议房地合一实价课征所得税制度，感谢巢运等民间团体
支持税改，巢运等团体所提改革方向及具体诉求，与财政部拟议规划的方向大致一致。