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台联挺二阶段宪改 2016降修宪公投门槛
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新头壳newtalk2015.01.19 林朝亿/台北报导
由民间团体组成的“公民宪政推动联盟”于1/9推出宪改说帖后，今（19）日起展开拜会
各主要政党活动，首站就获得台湾团结联盟的支持，希望能在2016年先进行降低修宪的公
民复决门槛。台联秘书长林志嘉表示，台联一贯主张修宪以打破目前国会票票不等值、封
杀多元声音、修宪门槛过高等问题。他们支持二阶段修宪，先打破目前修宪需公民同意票
高达选举人口数一半的门槛。
对于2005年将修宪门槛订为需要公民过半同意，林志嘉表示，国、民两党还欠人民一个道
歉。亡羊补牢，在当前修宪高门槛下，唯有国、民两党再携手合作，改正过去两党犯的错
误，台湾政治才有重新呼吸的一天。
林志嘉也向国民党新任主席朱立伦喊话，先不论内阁制或总统制，朱立伦必须先处理修宪
程序不合理的问题，否则一切都是“假议题”。至于台联对于政府体制的主张，林志嘉表
示，党内还是有很多看法，目前希望朝“变动较少、权责相符”方向进行。
林志嘉表示，他们与宪动盟4个原则想法完全一致，如果要在2016总统、立委选举当天推
动宪法复决，那么最晚今年6、7月立法院就得通过修宪案。所以，现在只剩3-6月这几个
工作天了。
至于民进党主席蔡英文提出的“国是会议”与宪动盟“公民宪政会议”的差别，宪动盟成
员赖中强表示，这个类似于法庭的准备程序与辩论庭一样，国是会议是公民宪政会议的准
备会议，他们希望最后能透过由下而上的草根民主来凝聚共识。同时，也希望最短的时间
内能拜会国民党主席朱立伦讨论宪改议题。
赖中强表示，宪动盟希望2016年先完成降低修宪门槛、18岁公民权、国会选制改革与降低
不分区立委门槛；同时也希望主要政党能在2016年签下具体承诺，同意在2018年前，推动
由下而上公民宪政会议解决中央政府体制等问题。
公民宪政推动联盟1/9发表四大原则，分别是：
一、全面宪改：“国是会议”必须承诺“全面宪改”，亦即，宪改的程序计划，必须让所
有宪政问题得到审议与改革，而非只处理局部议题。
二、由下而上：“国是会议”必须承诺“由下而上”，亦即，所产出的程序计划，必须符
合“召开公民宪政会议”的诉求，实践人民审议、由下而上的过程，并且成为修宪程序的
正式过程。
三、降低门槛：“国是会议”必须承诺将“降低修宪门槛”列为后续宪改工程的最优先议
题，以确保第二阶段宪改成为可能。
四、两步到位：在“由下而上 全面宪改”的前提下，国是会议基于时程因素限制，应承
诺分别于2016大选时机，以及2018地方选举两阶段完成全面宪改，并分别就各该阶段订出
完整的程序计划。
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http://newtalk.tw/news/2015/01/19/55992.html
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