关于高铁财改的案子
首先我们要先厘清台湾高铁的股权结构
http://www.peoplenews.tw/news/450e1607-c4b5-4537-bab2-7dc7b8ea7677
高铁普通股41%在六万名小股东手上
36%在五大股东
22%在泛公股手上
特别股则多数在泛公股手上
但大陆工程也持有不少
五大股东早已不持有大多数高铁股份
若高铁倒闭最倒楣的还是当初相信政府投资高铁的六万名小股东
(一)高铁破产是否是假议题?
1. 高铁帐面上赚钱是做出来的
欧晋德担任董事长期间将折旧法由直线折旧改为旅运人次折旧大幅减低折旧费用
用会计方法做出赚钱假象
2. 5%超高股息特别股
3. 35年特许期，光兴建就花了十多年
怎么样都不可能赚钱
结论是高铁破产是早晚的事情
(二)高铁破产到底得利的是谁?
高铁有庞大的现金流量
早让各方人马觊觎
若高铁收归国有
得利最大的当然是立委或民意代表
又多了很多关说的案子或利益可以瓜分
大多数立委主张收归国有也主要是这个原因
但服务品质将大幅下降
甚至需要靠税金补贴
若是不收归国有而OT出去
则标到标案的财团也得利
不知道要送多少回扣
原始股东也因此解套
政府依约需收购高铁资产
过去蓝绿政府跟高铁间有很多争议
原始股东也将提告求偿3,000亿元
高铁目前员工若要转换到新公司
相关的权利义务关系也绝对会让交通部很头痛
(三)若财改案通过得利的是谁?
原始股东需减资六成
也需放弃所有诉讼的权利
高铁未来赚钱最多也只有5.9%
多的也都只能归入国库
这部份很难判断他们是否得利
但经过十几年且减资六成绝对不可能赚钱
第二阶段高铁公开募资
这部份要监督政府使用全民释股
特许期延长的利益要由全民共享
(四)有无国内外相关的案例可参考
英法海底隧道与高雄捷运BOT案
均也是BOT营运不良的例子
最后英法海底隧道特许期延长到99年
高雄市政府则提前买回机电设备让得标厂商解套
高铁这个案子累积了十几年
蓝绿政府都有很大的责任
当初若民进党不要让公股入股而直接做财改
问题会小很多
交通建设本来就很难赚钱
高铁有其社会的公益外部性
可带动区域经济发展
民间厂商经营也较有弹性与效率
政府做越多事也只是让那些民意代表有机会关说
结论是
我们必须监督政府
高铁全民释股且推动上市是唯一的解决之道
不要让私心的立委或政客绑架
假借公平正义之名而谋求自己的利益