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苹果日报
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【沃草】海基会预算疑赴中国帮国民党助选？林中森：我没参加
3.完整新闻内文:
2014年12月25日00:44
本内容由沃草提供
昨（24）日上午，立法院内政委员会就陆委会、海基会预算进行审查。其中，海基会编列
之“两岸协商交流”、“派员赴大陆旅费”等预算案受到在野党立委强烈关注。民进党立
委段宜康指出，以海基会安排记者到中国参访为例，难以看出有何必要性及成效，质疑此
类经费都是浮编。立委陈其迈更指出，海基会董事长林中森于选举期间赴中国，参加台商
餐会为国民党候选人助选，用的同样是这类“交流”预算。对此，林中森极力否认，表示
未参加当时台商于中国举办之选举造势活动。
海基会编预算招待记者赴中“宣扬新闻自由”
内政委员会今天延续前（22）日议程，继续就陆委会及海基会104年度预算进行审查。由
于近年来两岸往来十分频繁，陆委会与海基会编列之“两岸交流”、“赴大陆旅费”预算
更是逐年增加。
但是，由于此类活动定义广泛，且必要性及成效时常遭受质疑，加上近年来赴中国旅费预
算虽逐年增加，于决算时支用金额与预算额度却有明显落差，因此成为立委审查预算时关
切的焦点项目。立委段宜康、陈其迈、邱议莹针对海基会所编列“两岸协商交流”之“
0200业务费”新台币1,510万元，以及办理“派员赴大陆旅费”新台币1,318万元提出质疑
，并要求减列预算。
陈其迈、邱议莹在审理“派员赴大陆旅费”时指出，海基会自2014年初至十月中旬为止，
已有14次出访行程，其中包括探访台商子女学校、带领媒体参访团参访古蹟及文创产业等
行程，部分与陆委会业务重叠，必要性也有待商议，建议将新台币1,318万元的预算减列
500万元。
海基会编列经费安排记者到中国进行参访行程，光是今年就达三次以上。段宜康对此提出
质疑，指陆委会、海基会总是以对中国宣扬台湾“新闻自由、媒体多元、社会民主”等价
值为由，安排记者赴中国参访行程，但是实际到底是如何“宣扬”？段宜康要求海基会提
出详细报告，就记者参访中国行程如何进行、宣扬了什么、达成哪些效果做出说明。
绿委踢爆：林中森拿国家预算赴中向台商拉票
陈其迈更将砲口对准海基会董事长林中森，痛批林中森率团赴中国“交流”除了所费不赀
，每次去都还“顺便”帮国民党助选。对于陈其迈质疑，林中森当场否认，并强调遵守行
政中立。不过，邱议莹随即“打脸”，要林中森“不要睁眼说瞎话”。
邱议莹指出今年九合一选举期间，林中森曾赴广州参加台商餐会，更于餐会中为国民党助
选拉票，并强调“这些都有台商寄照片回来给我们看”，要林中森别再否认。对此，林中
森则再次强调自己出席活动都是“说中性的话”，没有帮国民党助选，更否认自己曾参加
针对台商举办的造势活动。
自陆委会主委王郁琦今年二月中率团访问中国后，我国陆委会与中国国台办互访逐渐形成
常态，由于海基会与陆委会业务多有重叠，海基会存在之必要因而遭受强烈质疑。另外，
姚文智等立委更于提案文书中指出，海基会104年度编列预算总额约为新台币3亿830万元
，人事费用却高达新台币1亿5,395万元，占全年度预算约50%，认为其中有“冗员泛滥”
状况，要求重新订定薪资支付标准，并赴内政委员会提出专案报告。
最后，海基会104年度预算审查，最后以删除430万元预算额度，另冻结400万元，达成会
议结论。
撰文：萧长展
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陈其迈更将砲口对准海基会董事长林中森，痛批林中森率团赴中国“交流”除了所费不赀
，每次去都还“顺便”帮国民党助选。而林中森否认此说。
最后，海基会104年度预算审查，最后以删除430万元预算额度，另冻结400万元，达成会
议结论。
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