感谢fabg大的文章。
我一直在想一个问题,就是陈菊和之前的谢长廷,
经常在县市长支持度排行榜名列前茅,剔除买榜的干扰因素,
陈菊的群众基础仍然非常突出。但是是什么让高雄与众不同?
我认为是在市政上“选择”的不同,让高雄显得突出。
很多人都觉得高雄是个落后的地方,但是,
事实上高雄的许多市政决策都是领先全台湾的:
1.市政,从单位协调、解决实际问题开始:
例如说共杆路灯号志。其实共杆号志的观念很简单,
就是以前台湾是路灯一支、号志一支,路标一支,可能交通标志再来个几支,
每到路口就是少则两三支,多则五六支杆件,
然后都乱设,彼此遮挡视线,让用路人无所适从。
而共杆就是,把路灯、号志、路标、交通标志各自模组化,
像积木一样地可以plug in 在一个共同的杆件上,
这让这些组件的增减、置换与维护都简单许多。
道理很简单,但是它背后藏着的观念是,
包括养工处、交通局等几个互不统属的单位,在模组的规格上达成一致。
而高雄2004采用共杆式路灯的时候,大家都怀疑这是在消耗预算,
但是过不了几年,台湾已经有十个以上的县市在仿效。
市政创新,就是从大家合作来改革实际的问题开始的。
2.把土地开发殆尽是否是唯一的价值?
例如滞洪池治水的观念,在台湾基本上也是高雄率先采用。
它后面的逻辑是什么?是还地于水,而不是把土地都盖房子盖光了,
再来烦恼雨水下水道没办法容纳迳流。
当然,它必须要牺牲掉一些土地开发的利益,
但是解决了很多局部淹水的生命财产损失。
这是一种市政的选择-到底是要拿土地换钱?还是拿土地换取社区的生活品质?
凹子底森林公园也是一样,在谢长廷时期,
农十六其实是被规划为新市政中心的,
现在的森林公园,当时只有北半部是被规划为市民广场,
而南半部是商四商五,如果市府把它标售出去,很可能有百亿以上进帐。
但是陈菊并没有把它卖掉,而是永久性地变更成了公园用地,
两个半爿连成一片,变成十公顷的森林公园兼生态滞洪池用地。
而今,周边的豪宅区直接受惠于公园,但市政府的财政并没有直接的好处。
如果是比较依赖土地开发的县市,像台中,会做出这样的市政决策吗?
3.高高平-高雄,不只是旧高雄市
2010五都升格,台中、台南、高雄都变成了大台中、大台南、大高雄。
面对辖区一夕变大的挑战,这三都都做出了各自的发展策略。
台中是一仍旧惯地把能量集中在七期、水湳、中科周边,
台南则以旧台南市为基础,慢慢往县市交界处如永康推展出去,
高雄则更有野心地,谋求“三山”-凤山、旗山、冈山的平衡发展。
我不能说哪一都的策略比较对或错,
毕竟县市各自都有各自的资源与要面对的问题。
像胡志强的集中火力,也得到了台中市民高度的肯定。
但再怎么说,多点发展,仍然是吃力不讨好的事情。
但是至少到目前为止,陈菊(还有之前的杨秋兴)一定程度做到了:
在凤山,大东与卫武营园区,连同凤山溪整治与一些造街措施,
把一般人觉得“没救了”的生活品质提高不少。
在冈山,河川地整治、巨型滞洪池的设置,让轻松淹水一层楼高的区域,
有了戏剧性的改善。
在旗山,社区营造、老街造街、文史复兴,让萧条的旗美山区有了生气。
即使是海拔一千公尺以上的山地偏乡,亦改善了文教设施与交通动线。
4.百年树人,从市政不起眼处开始
在台湾的政治生态里,如果有哪个环节是最不惹人注意的,
我想图书馆政策大概排得上第一名。
但是陈菊市府选择从这个最不起眼的地方着手。
相信有在看新闻的大家,都有注意到近期高雄的市总图新馆开幕的消息。
但事实上在总图动工以前,高市府已经在图书馆政策上着力许久。
在这之前,高雄市图其实是很少有人注意到的。
市图其实就是把几件事做扎实:
第一,充实馆藏。在菊市府任内,馆藏增加了一倍有余。
第二,市图建设要跟上人口的转移,于是像左新分馆、大东分馆、河堤分馆等,
一开幕几乎马上造成轰动,大家才惊觉,市图建设已经落后人口分布很久了!
第三,推行通借与书物流系统,让馆藏不再因为流通不良而沉睡。
第四,偏乡平衡,包括那玛夏、桃源与茂林三大山地乡,
图书设施都有了长足的进步,而且不只是实体资源,也变成平衡数位落差的前进基地。
新的市总图,其实是皇冠最顶上的那颗明珠。
你说搞市图有什么好处?但诚而言之,高雄作为一个工业都市,
长期以来落差最大的,还是教育这一块。而改善市图,让知识普及市民,
我想几十年后,高雄市民必须会感受到它的好处。
讲了这么多,我想表达的是,很多人都说高雄市府做得好,
但是好在哪里?我认为,最重要的是市政团队做了很多不一样的决定,
在发展至上、地产资本主义之外,选择了一些不一样的价值。
我不能说高雄市府是完美的(尤其我很讨厌陈菊在选举期间的消极)
但是,高雄的价值观,某种程度上是站在了全台湾的前面。
这些价值抉择,以后会变成全台湾模仿的对象,而高雄仍然要继续往前进。
※ 引述《fabg (蓝天.翱翔)》之铭言:
: ※ 引述《wonson0902 (每天都要李圣杰)》之铭言:
: : 看完这个广告只有一个心得
: : 几年前谢长廷选高雄市长 白冰冰的一个“你不是人”影片拱上了小夫
: : 让这几年的高雄蜕变快速 走出文化沙漠的臭名
: : 尤其有个前市长都说是他规划的 真的笑死人...(题外话)
: : 过了几年,资讯一定比较开化了 大家对于这种恶质选举手法
: : 一定也会弃之如敝屣
: : 正向力量!
: : 如果柯p选输代表一件事情 以后选举就靠抹黑就够了
: : 不用任何的成本 加上贿选赌盘 你就可以洗洗睡
: : 你要这样的台湾吗!
: 不一样,因为选民结构大不同。
: 1997年,“你不是好人、不是坏人,你不是人”之前,还有一则宋七力的广告,
: 其实恶质广告已经有基础了,只是白冰冰瞬间激化了选情。
: 大家要知道,高雄人虽然过去也是蓝大于绿的局面,只看党投票的比例没那么高。
: 大家要知道,高雄人很痛恨被叫文化沙漠,很痛恨爱河永远治不好,
: 更痛恨有人穿着西装下去爱河上来、口袋装了两只螃蟹说爱河很干净。
: 大家要知道,那时高雄人有着对民进党的改变期待,因为羡慕台北的蜕变。
: 我是那时的高雄人,我是现在的台北市市民。
: 乡民最爱问,幸福感能吃吗?当然不能吃,只吃幸福感又不会饱,
: 但是在吃不饱又没幸福感的台北市生活,其实蛮痛苦的...
: (这几年我身边有很多人陆续找工作回去高雄生活了...我个人也是在找寻机会)
: 国民党最不爱检讨的一件事情,就是为什么在高雄选情越来越不利,
: 过去的铁蓝变成铁绿,过去的浅绿变成深绿,纵使气爆登革热,
: 只要一两片幸福的广告,就完全把痛苦带过去。
: 因为现在的高雄,痛苦终会过去,美丽正在持续来临。
: “对进步团队的无情,是伟大城市的象征”,
: 那台北的选民,敢不敢对退步的团队无情?