百年土地誊本，见证国土变私有
连震东居要职期间 仁济院身分变变变
2014-11-05 姚惠珍 财讯 第 463 期
台北市林森北路十一号的土地誊本，不仅说明百年来的变更过程，更让外界窥见，在台湾
光复后，这块土地如何从国有地沦为“私立财团法人”口袋的过程。
一片千余坪的国有地，历经五度异动，成了私有资产；一份百年的土地誊本资料，竟意外
揭露百年权贵家族，如何让台北仁济院从“官立慈善机构变身”变为“私立财团法人”的
流转祕辛。
溯源！
加油站土地 业主原为国库
本刊调查，现在租给中油经营加油站的台北市林森北路十一号的土地，地号为中正区成功
段一小段0240-0000，所有人正是与连家关系密切的“财团法人台湾省私立台北仁济院”
。根据日治时代的台帐及土地登记簿誊本 （注）证实，目前被登载为财团法人台湾省私
立台北仁济院的这块土地，在日治时代登载的业主是国库、管理者为台湾总督。
根据这份地段为大竹围段、地号为36番地的土地台帐誊本显示，最早该笔土地誊本可追溯
到日治的大正一年（即民国元年，1912年），将台帐誊本对比土地登记簿可发现，在大正
一年，该笔土地面积为1.4022甲，土地业主为国库、管理者为台湾总督，土地登记原因为
“保存”，显见该笔土地当时为国有地。
到了大正4年，该笔土地“移转”，台帐上登记面积因分割降至0.4673甲，移转原因在土
地登记簿上载名为“交换”，取得者则为“地方第一黄区”，但管理者仍为“台湾总督”
；地政人员解释，日治时代为了市区计画，初期有很多国有地交换的情况发生。
大正六年，该笔土地第二度异动，从土地登记簿上取得者为“平高寅太郎”，土地移转原
因为“拂下”，但已无管理者资料。根据国家图书馆的资料显示，日治时代的土地“拂下
”，即代表官有地的土地放领，通常放领给日本退役官吏、日本资本家，多数为无偿放领
或无偿卖渡，推测平高寅太郎身分应为当时铃木商社的雇员，显示该笔土地已从“国有地
变为私有地”。
大正十年，第三度业权移转，移转原因为“买得”，取得者名称虽登载为“台北仁济院”
，但“台北仁济院”五字却被杠掉，旁边管理者则载明为“台北厅长”。显示该笔土地又
从日本资本家手中，回到了官立慈善机构，为国有资产。
追踪！
仁济院在日治时期为公法人
该笔土地第四度异动，是在昭和十余年间，由于字迹模糊无法确定确实年分，推估在一九
三七至四四年间，异动登记为“变更”。经查，主要系日本将国内法逐步施行于台湾，《
民商事法》在台湾开始施行，为将事业制度化法治化，救济财团即刻申请成为财团法人，
“台北仁济院”名称变更为“财团法人台北仁济院”。
台大社工系教授林万亿进一步指出，这里的财团法人，指的是院长不再直接由州长担任，
而是改为州政府委派的董事会执行，监督单位仍是各州政府，“是一种公法人的组织，属
非营利的社会福祉公法人，不是私人财产。”
“台帐”誊本证明，林森北路11号这块土地，历经了四度变更，这块原属国库的国有地，
一度变成日本资本家的私有地后，又回到官立慈善机构“财团法人台北仁济院”手中。
然而，日治时代的官方慈善机构，台湾光复之后，却以“改名”方式突然摇身一变成了私
立救济院，这块国有地就神不知鬼不觉地在第五度变更中“私有化”。
民国34年8月日本宣布投降后，国民政府成立台北州接管委员会，当时主任委员连震东接
管台北州，隔年连出任首届台北县长兼建设局局长，并派卫生课长张暮年接管台北仁济院
，到了民国35年1月组织“财团法人仁济院理事会”推荐张暮年为院长。
根据林森北路11号的土地登记簿显示，民国35年7月31日“财团法人台北仁济院”向地政
单位递件申请“名称变更”，直到民国39年1月4日，台湾省政府社会处才核准更名为“财
团法人私立台北仁济救济院”。
“台帐”誊本清楚记载民国39年2月15日，该笔土地异动系因“改名”变更为“财团法人
私立台北仁济救济院”，连震东时任台湾省议会祕书长，土地也由公有变私有。
神奇？
仁济院改名变私有不寻常
再以位在台北市汉口街的土地为例，去年初武昌电器因经营不善导致该建物被法拍，这栋
屋龄超过30年的5层楼老公寓，因属于第四种商业区，容积率高达800％，去年初以7888.8
万元拍出，溢价65倍，而该笔土地所有权人，同样也是仁济院。
从土地登记簿看来，明治四十三年（1910年），该次土地移转为“让与”，取得土地者为
台北仁济院，管理者则为台北厅长；至于台北仁济院向何人取得该笔土地，因已无台帐可
查询，唯一可确定的是，该笔土地属于“无偿”让与，等同将这笔相当170坪的土地“送
”给了台北仁济院，后来则是进入私立财团法人口袋。
从林森北路11号的这份百年土地誊本揭露的是，一块国有地历经五度异动，最终落入“财
团法人台湾省私立台北仁济院”的祕辛，台湾社会是要任由这样的事情成为历史、不再追
究？还是还原真相、追讨国产？
http://www.wealth.com.tw/index2.aspx?f=501&id=4896&p=1