田秋堇立委国会办公室
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拼装肉、散装食材有法管！
食安不能出张嘴，请国民党勿阻挠并案审查食安法第25条！
重组肉大厂卷入馊水油风波，大家才惊觉，
十年前轰动一时的“拼装牛肉”依然存在，
而且可能更加泛滥。
大家忧心讨论之际，想要援引法律来规范，却发现于法无据！
事实上解决之道，
就在田秋堇委员于上周五被国民党委员一致举手否决的
“食品安全卫生管理法”修法草案之中！
餐厅供应的饭菜、杂货店称斤论两贩售的五谷杂粮、
甚至是一盒盒的鸡蛋，由于全属散装食品，
在法律上是由食安法第25条规范，
而这波食安修法中，
只有田秋堇委员的版本提出了第25条条文的修改！
田委员原本早已按立法程序提出修法草案，
但之后又接到各界陈情，
表示食安问题最难管理、又对消费者影响极大的散装食品，
也就是食安法第25条并未被提出修法， 对消费者权益影响甚钜 。
10月6日田委员于是紧急送出第二个版本的食安法修法草案。
按照立法院程序，原本可于上周五在院会中通过并案，
一起进入王金平院长主持的食安法朝野协商，一起被讨论。
不料，却在当天遭国民党委员不分青红皂白举手否决，
造成本次修法无法修改食安法第25条。
国民党委员当然不是不关心食安，
就在表决之后，国民党团随即召开了记者会，
谴责重组肉，扬言修法重罚，
却不知，他们自己刚刚才阻挡了食安法第25条的修法，
也阻断了他们所宣称的、要重罚解决“重组肉”
标示不实的问题。
大选将近，选情告急之下的焦虑心情可以理解，
但我们希望不要急着分蓝绿，而忘了食安，
请国民党给食安多一点机会，
不要阻挠并案审查食安法第25条！
让人民的食安和健康，可以获得更多的保障！
※ 引述《Ratalie (Ratalie)》之铭言：
: 田秋堇立委国会办公室
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: 今天下午三点，
: 王金平院长第一次主持“食品安全卫生管理法”朝野协商，
: 昨天卫环委员会轮值主席王育敏已经说，
: 希望后天礼拜五可以三读通过。
: 事实上，
: 还有19条重要的条文都还没有达成共识，
: 被保留的条文，
: 都是讨论了几天几夜还没共识、充满了各种不同角度的争论，
: 魔鬼藏在细节里，
: 其中的楣楣角角，十分复杂，
: 甚至牵涉到过去卫福部为厂商所开的后门，
: 我们都要一个一个找出来，再一个一个把它关起来！
: 这其中的论战都是炮火隆隆、攻防不断的，
: 怎么可能后天星期五就能三读通过？
: 我不懂，这样不断给社会错误的讯息，
: 到底对修食管法有什么帮助？
: 难不成，只是想为未来的蓝绿对决埋下伏笔？
: 说不能迅速通过，
: 都是民进党的委员不断发言、不断讨论的错？
: 今天的朝野协商，
: 针对大统长基案18.5亿不法利得被刑事判决3800万”冲掉”的问题，
: 法务部和司法院还是意见相左、争持不下，
: 担任过法官的吴秉叡和司法院看法一致，
: 如果取消了法人的罚金刑（法人除罪化），
: 现在所有侦查中的食安案件，黑心厂商的公司全部都会免诉，
: 法院审理中的黑心厂商公司，全部都不受理，
: 意思是，好不容易检察官已经起诉，法院也开始审理了，
: 全部都要停下来、不算数，
: 这种立法，人民可以接受吗？
: 但讨论到五点半，还是有许多执政党的立委接受法务部的看法。
: 今天的讨论，最后没有定论，
: 这个问题，下星期三下午三点，还要继续朝野协商，
: 但是对我而言有一个很大的意义，
: 不论司法院、法务部或蓝绿立委，
: 都认定不法利得放在食管法里面，
: 是有必要的。
: 这是我在去年五月修食管法的时候，
: 不断要求将不法利得放进食管法里面，
: “强迫”卫福部要对黑心厂商课不法利得，
: 本来卫福部不断反对，
: 说根据行政罚法第18条，一样可以课不法利得，
: 我发言要求卫福部说明，
: 卫福部（包括过去的卫生署），
: 什么时候课过黑心厂商的不法利得？
: 官员面面相觑，
: 答案是：一件也没有！
: 所以我强力要求邱文达部长，
: 不法利得放在行政罚法第18条，
: 卫福部的官员就觉得”事不关己”，
: 根本不会想要去引用，
: 或许有人曾经想要引用，
: 但受到压力，不敢引用，
: 不过一旦放在食管法里面，
: 卫福部的官员就无法逃避。
: 受到压力的时候，也可以对上级长官说，
: 在食管法里就是有这一条，我不执行都不行。
: 这对正派的官员也是一种保护。
: 论辩到最后，
: 卫福部终于同意不法利得入食管法。
: 现在问题是，
: 怎么样让不法利得真正课得到？
: 许多学者认为，不需要冒着”法人除罪化”的风险，
: 一样可以解决这个问题，
: 所以民进党今天提案，
: 在食管法第44条条文中排除行政罚法第18条的规定，
: 以特别法优于普通法的精神，
: 加上49条之2的修正，
: 来解决这个问题。
: （看起来有点复杂吧，我也是听了很久，
: 又不断请教学者专家，才弄懂其中来龙去脉）
: 总而言之，
: 我认为，不顾司法院的意见，是非常危险的事情，
: 若按法务部所支持的行政院版本通过的话，
: 到时候就会演变成无法收拾的乱象：
: 就是法务部的检察官声请法院裁定没收法人的不法所得，
: 但是因为法人已经除罪化，
: 无从判定其所得是否为”不法”所得，
: 法官只好驳回检察官的声请，
: 结论是，这个没收规定将形同虚设！
: 所以我才认为，宁可在立法院内多花时间，详细讨论，
: 找出可以周全解决的方案，
: 不要赶工式的仓促立法，
: 只为了在政治上可以向人民宣传，
: 我们很迅速、有效率地的在立法，
: 结果食安问题没有解决，
: 反而造成另一场法律战火，
: 而且保证烽火连天，永无宁日，
: 那就真的十分罪过了。
: ※ 引述《jhc0723 (Embeded Funny)》之铭言：
: : 田秋堇立委国会办公室
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: : 今天从下午四点进行“食品安全卫生管理法”的朝野协商，
: : 一直到晚上七点半，
: : 原来被保留的条文还是继续保留！
: : 接下来，星期三的协商由王院长主持。
: : 为解决大统长基案18.5亿不法利得被3800万刑事罚金“冲”掉、
: : 所谓“一罪不二罚”的问题，
: : 食管法第49条，法务部主张 “法人除罪化”，
: : 司法院一直不能接受。
: : 王育敏担任主席，支持法务部的看法，
: : 甚至最后差点做成结论，
: : 就是司法院已经接受法务部的看法。
: : 到后来，我只好请司法院的厅长站到询答台的麦克风前，
: : 把话再说清楚，
: : 她说到后来，连“紊乱司法体制”的话都说出来了 。
: : 我说，既然司法院跟法务部的意见还是不同， 那就继续保留吧！
: : 但既然如此，在场的人也不可以随便对外放话说，
: : 是在野党杯葛所以今天才一事无成、没有通过任何条文……
: : 因为国民党一直急着在11月29日投票前三读通过食管法，
: : 所以只要我们认真、仔细讨论条文，
: : 就有人跳脚、对外放话骂我们杯葛、拖延修法，真的很过分！
: : 最过分的是，他们竟然把食管法当成………政治止血ok绷，
: : 人民受这么大的伤害，好不容易才换到一次修法的机会。
: : 我真的不懂到底在赶什么
: : （草率、赶工式的修法，怎么可能修出周全的法律？）
: : 后来，我才明白，原来他们赶着在11/29投票前，
: : 向人民说“我们很有效率的通过了食管法，
: : 而民进党在修法过程中还是处处捣乱”。
: : 真是好扯！
: : ============================================
: : 一罪不能两罚 所以先找罚款轻的来缴就脱身了