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蔡英文：代议制度失灵 修宪改变国会结构
民进党主席蔡英文今受邀出席“台湾人民自救运动宣言─50周年纪念”。她致辞说，台湾
民主制度并不完备，国会被多数党把持，国会决议经常出现执政党的党意甚于一切，真实
民意不被尊重，显示台湾的代议制度出问题，因此她主张从宪政体制做调整，代议制度设
计必须改变只有大党才能生存的结构，让社会不同声音可以进入政治体制，国会席次与结
构应要更能反映社会多元的面貌。
同时，蔡英文也主张“人民自决的权利还给人民”，应修正《公投法》，让人民可以行使
直接民主。
蔡英文说，“台湾自救运动宣言”是1964年由台大政治系教授彭明敏与学生魏廷朝、谢聪
敏共同起草的一份宣言，背景是国民党政权冻结宪法赋予人民的基本权利，以遂行专制统
治，而宣言明确指出“自救这条路”。她认为，台湾自1980年代开始，民主化开始逐步实
现，但仍和自救宣言所揭橥的目标有一段距离。
她指出，多少年来，台湾人民鲜血付出才造就今天的民主化，但也必须正视台湾的民主仍
不断遭到伤害与迫害，而这也是318学运学生跳出来捍卫民主价值的原因，自救宣言的精
神在台湾下一代年轻人身上得到落实。
蔡英文表示，台湾的民主制度并不完备，在某种程度看起来还相当脆弱，而台湾民主要如
何巩固？国会被多数党把持，国会的决议经常出现执政党的党意甚于一切，真实的民意不
被尊重，党意还经常站在民意的对立面，显示台湾的代议制度出了问题。
蔡英文也提出解决方法，对于民主制度仍须持续改革，从宪政体制上做出调整，代议制度
的设计必须改变只有大党才能生存的结构，应让社会不同声音可以进入政治体制，立法院
的席次与结构应要更能反映社会多元的面貌。她说，现在国会的任何一个大党只要垄断国
会多数权力，就能一意孤行做任何他们想做的事，此为代议制度失灵，应修宪解决。
蔡英文指出，除了代议制度外，更应将人民自决的权利还给人民，所以主张修正公投法门
槛与公投审议委员会非民主的规定，让人民可以直接行使民主。
蔡英文并引用美国开国元勋John Adams的一段话，大意是说：“我们要认真学习政治和战
争、这样才能让我们的下一代学习数学和哲学”。她认为，这一代人的职责，就是将民主
、自由，以及那些前人所举出的理想和价值，能够真正的落实在这个国家的制度上。
蔡英文解释，这并不是说，要让下一代人不再需要追求这些理想和价值，而是应当让这些
价值能够成为他们与生俱来的本能，成为他们日常呼吸的空气一般稀松平常，让他们有足
够的时间与空间，去追求这一代人来不及追求的价值与生活。
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