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不顾维安风险 江宜桦9月登玉山
行政院长江宜桦规划在9月底邀请阁员和他一起挑战玉山，虽然过去前总统陈水扁、总统
马英九也曾宣示要登玉山，但均因安全顾虑未能成行。据指出，国安局履勘玉山路线发现
，除高山天气变化太大，最重要的是登山路段地形陡峭，再加上高山气流强劲且不稳，直
升机无法起降，或滞空进行吊挂救援，万一有人身体不适或受伤，直升机无法抵达现场救
援，因此对于总统登玉山的行动，国安单位都是以风险过大来劝阻。
年初行政院长江宜桦鼓励所有阁员利用机会亲近自然步道，多走路运动锻炼身体，并邀请
阁员一起挑战玉山，经幕僚人员询问玉山国家公园，因6、7、8月是台风侵台较多的时节
，因此规划在入秋后的9月底登玉山，至今阁揆“登玉山”计划从未改变取消。
国安人士指出，政府首长挑战“登玉山”差点成行是在2008年5月前总统陈水扁退职前。
当时陈水扁不接受国安局劝阻，相当坚持一定要挑战“登玉山”，时任国安局长的许惠祐
只能亲自带队，率领国安局副局长蔡得胜、国内处长林惠阳等国安官员携带装备上山，从
塔塔加鞍部登山口路线走到排云山庄，再走玉山主峰返回的2天1夜的登山路段，并一路观
测每个路段的危险因素与应注意事项。
扁有意挑战登顶 大雨阻路
该名人士指出，在履勘登玉山路线后举行的会议上，除了一一说明每个路段可能产生的危
险因素与应注意事项，报告中也指出，国军可以执行高山救援任务的直升机只有空军的
S-70救护直升机，万一发生人员不适或受伤的状况时，因塔塔加鞍部登山口到玉山主峰路
段，缺乏开阔的地形提供直升机可以起降，加上山区气候变化大与气流强，直升机也无法
滞空进行吊挂，只能先进行现场紧急医疗后，再以人力轮流背负，往山下或往玉山北峰运
送，再让直升机送往医院。
当时陈水扁挑战“登玉山”的随行官员，还有总统府秘书长陈唐山与内政部长李逸洋等人
，加上随扈安全人员，登山队伍超过30人，因此许惠祐特别指示将前进指挥所开设在阿里
山贵宾馆，并要求空军的S-70救护直升机提前部署在祝山观日楼旁的停机坪待命。
该名人士表示，当时许惠祐等官员上山履勘登玉山路线碰上下雨，认为维安风险太大，不
宜让总统等政府官员冒不必要的风险。虽然国安局履勘评估认为不宜，但总统府的登山会
议仍持续进行，有非出发不可的态势。所幸最后因玉山下大雨不宜登山，总统府才在前一
天宣布取消原订5月7日至9日攀登玉山的行程，国安局也才松了一口气。
玉山陡峭难救援 维安头痛
该名人士指出，在玉山国家公园的管理下，登玉山成为登山爱好者的亲民路线，但玉山路
段山形陡峭，攻主峰路段四面皆是陡壁危崖，南北两侧是千仞峭壁，西侧绝壑深沟，东侧
由于变质作用促使岩石劈理、片理格外明显，大大降低岩层抗风化的能力，因而形成主峰
下的碎石陡坡，还是有危险性。加上近来大雨不断，尤其是雨后的一星期，土壤含水高土
质滑的变量高，登玉山还是风险大。
虽然江宜桦在内政部长任内曾登过玉山，排云山庄也是在其部长任内整建，但在行政院长
任内“登玉山”，则被解读是象征将再登政治高峰。因阁揆至今尚未打消攻顶行程，并规
划9月登高峰行程，让幕僚人员对登玉山的维安因素不得不开始注意。
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