人力腰斩 行政执行署忧2016年关门
法务部行政执行署总人力不到1700人，但去年征起金额高达518.12亿元，成立13年半共征
起4001.32亿元缴库，等同向欠税大户讨回84座小巨蛋；然而，近年每年为政府入帐4、5
百亿元的“金鸡母”到2016年恐因1/3辅助人力消失，面临“巧妇难为无米之炊”的窘境
而“名存实亡”。
替代役男加派遣 一下少近千人
行政执行署署长张清云表示，目前执行署辖下13个分署所有员额编制仅718人，辅助人力
包括替代役男及派遣人员，其中替代役男约600多人、剩下不到300人是派遣人员，“国防
部规划2016年底前志愿役上路，就没有替代役男，执行署等同一年就少了600多名人力，
加上目前审议的《派遣劳工保护法》明定派遣人员上限为总人力的3%，一旦正式施行，执
行署少了近1千名辅助人力，别说一年讨几百亿回来，连运作都成了问题。”
张清云举例指出，按照目前行政执行署编制的718人，3%派遣人员上限等同只能聘雇20名
派遣人员，现在仅是规模最小的花莲分署就有30名派遣人员，如果替代役男跟派遣人员这
些辅助人力通通没有了，718名执行官跟书记官仅是寄一年几百万封的通知函就忙不完了
，根本不可能有人力执行核心业务。
业务量有增无减 盼增200员额
张清云说，行政执行署在1998年叶金凤出任法务部长时代规划，2000年陈定南时代成立，
那时候政党轮替政府推动组织再造就是强调扁平化编制，再加上陈定南曾经在企业服务过
，很有成本管理概念，因此那时候成立行政执行署的原则就是编制精简，不足的人力则向
外寻找辅助人力，所以才形成行政执行署现今编制人员不到总人力的1/2情形，“已经上
呈计画书给法务部，希望能让我们新增200名的编制员额，以因应2016年近千名辅助人力
断源的窘境。”
台北分署秘书室主任吴俊宗则以台北分署人力编制为例补充指出，目前台北分署总计有28
个股，编制人员仅57人，其他有35名派遣人员以及50多名替代役男，“到2018年所有辅助
人力通通没有的时候，我们执行署可能就要关门了。”
而从台北分署成立迄今就已在这服务的书记官林宇宏笑说，每年的业务量跟自己的健康状
况成反比，业务量越大、身体每况愈下，“不过跟我的血脂呈正比，我血脂已经突破500
了，被医生列入追踪对象，工作量大、业绩压力也大，我们是会下蛋的金鸡母，不过我们
这些母鸡体质孱弱到快要下不出蛋了，好歹常态性人力让我们额外增加1/3，让业务可以
正常运作吧！”
从律师转任执行官的台北分署行政执行官黄文信说，当初不想再当律师就是看到一些委托
人的行径，真的无法帮忙辩护，所以来考执行官，可以心安理得帮国家做些事情，“但是
工作量真的太大了，你说行政执行署成立13年半讨回4000亿很风光，但风光的背后是第一
线工作人员承受很大的工作量跟业绩压力，希望人力问题能解决，让我们能好好执行我们
的业务。”
718个人的行政执行署13年半帮国家讨回4001.32亿元，在台北分署待了13年的书记官林宇
宏是其中一份子，他有一个小小的请求：“不要叫我再去立法院罚站了，不管是委员们的
关心、关切还是关什么，我知道委员们都是再做选民服务，但是我们也只是执行业务，希
望大家互相体谅啦！”
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