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中央社
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（中央社记者郭无患台北24日电）
美国联邦层级、负责空难调查的国家运输安全委员会(NTSB)，一向严格限制媒体记者进入
空难现场，并禁止记者进入家属协助中心，尽全力保护空难罹难者家属隐私。
复兴航空编号B-22810的ATR 72-500型涡轮螺旋桨客机，昨天坠毁在马公机场外湖西乡西
溪村起火燃烧。机上乘员48人罹难，10人生还送医，另有5名民宅居民受伤。行政院航空
器飞航安全委员会展开的空难调查作业也甚受瞩目。
美国是人类航空的先驱国家，享有百年以上的航空历史，先进的航空器制造工艺暂且不提
，就算空难调查所累积的经验和实务，也早已成为专门学问，空难调查也被认定是航空事
业持续发展、制造航空器、维护飞行安全的重要因素。
根据美国国家运输安全委员会的空难调查程序，以及对空难罹难者家属提供协助的基本作
法，当重大空难发生时，委员会会派遣若干名公共事务官员，随同调查小组前往空难地点
协助相关讯息发布，调查小组由资深调查员出任首席调查员。
NTSB设有5名委员，由美国总统提名，获得参议院通过后任命，任期5年，其中1名为主席
。一般而言，重大空难发生时，一定会有1名委员随同调查小组前往空难地点，担任主要
发言人。
美国联邦航空总署（FAA）和涉及空难的相关飞机、发动机制造公司派员参与空难调查，
但只有NTSB有权依据实际调查发布新闻讯息供社会大众了解。其他单位未获NTSB同意任意
发布讯息，会被排除在调查作业之外。
值得注意的是，NTSB空难调查发言人只报告或回答媒体记者提问有实际调查依据的内容，
绝不分析或推测调查所获得的资料，以免误导。
另外，NTSB只负责调查空难原因，无权发布空难罹难者或生还者的资料。同时，媒体记者
依法只有在获得许可后，才可以进入空难现场。NTSB的政策是，如果情况许可的话，公共
事务官员可试着去为媒体记者申请进入空难现场的许可，但以现场不遭到破坏为最高原则
。
NTSB并设有家属事务办公室，尽全力保护罹难者家属隐私权，家属协助中心严格限制家属
以外的人士进入，媒体记者不能进入家属协助中心，但可以在指定时间内打电话至家属协
助中心，由当值公共事务官员答复相关问题。
空难发生后，在空难地点附近举行的宗教仪式，以及罹难者家属到空难地点哀悼等，均为
不开放的私人性质活动，媒体记者仅能派代表采访，共享新闻素材。
重大空难事故的最终报告，将包含委员会对于此一重大空难事故的可能成因、以及委员会
做出结论的理由；至于委员会对相关飞航安全的改进建议，可能在调查过程中随时提出，
也可能随最终报告提出。
NTSB对空难调查采取严格的措施，主要信念在于，空难调查最重要的意义在于找出空难发
生的原因，让悲剧不再发生，因此必须保全现场，并全力防止误导民众、或是令民众误解
、以及维护罹难者尊严与家属隐私。1030724
3.新闻连结:
http://www.cna.com.tw/news/aopl/201407240428-1.aspx
4.备注:
好样的