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姜清凰╱北美智权报 编辑部
替代役的设立是基于社会服务的精神,且役男服役期间之业务也仅是辅助行政机关,并无
法执行公权力。结果,这么多年下来,台湾的公务员文化越来越习惯滥用替代役男,不但
有基层的公务员本身工作摆烂、还利用公家资源不断讲私人电话,更将工作都推给替代役
男、自己在上班时间搞资源回收、代收单订水果、便当,更常常把替代役男当作奴隶般的
使唤,俨然在公务机关形成新阶级制度、进行令人厌恶的职场霸凌。
表一:历年替代役核定人数
年度 人数
102年 26,406
101年 16,000
100年 16,000
99年 16,000
98年 14,000
97年 13,900
96年 14,000
95年 14,000
94年 14,000
93年 11,135
92年 10,083
91年 10,000
90年 10,055
89年 5,000
而依照内政部役政署所订定的替代役去各机关协助的工作,主要是辅助性质的勤务工作,
但是在替代役男眼中,内政部役政署所规定的勤务工作(表二),似乎与替代役男眼中的自
己有很大的差别。
表二
内政部役政署明订替代役男行政工作
协助收发文、公文传递、档案及相关文书处理等事项。
协助值勤、门禁警卫、维护机关安全、防护及管制有关业务。
协助处理一般行政业务。
协助办理各类活动。
协助机关资讯系统、资料处理、网页及网络架设维护、电子公文等相关资讯维护与管理工作。
协助相关设备维修。
协助环境清洁、绿化、美化及维护。
协助行政庶务工作。
协助办理替代役相关行政业务。
其他临时指派相关业务之辅助性勤务。
替代役男的出现,成为公务员的超级帮手,过去还有政府机关的首长,连自己的研究所报
告都要替代役男帮忙写,成为一大笑柄。而对爱打混的公务员来说,替代役男可是“天上
掉下来的礼物”。在替代役男被分配到行政机关服务后,许多公务员(含约聘雇)顺势将自
己的工作全交给替代役男处理。这些公务员不但可以把事情都丢给替代役男、还可以一面
对替代役男呼来唤去,跑腿、买便当、打杂,犹如奴隶般,样样都要替代役男做,不做,
就口出恶言。更糟糕的是,还有人将替代役男当出气筒,时常对替代役男口出恶言,将自
己的压力与情绪发泄在替代役男身上,对替代役男进行另一种职场霸凌。
而近日,本报更发现一位曾在新竹市政府教育处服役的前替代役男,在服役期间内,饱受
处内一名叶姓女公务员(该前替代役男称其为叶姐)的言语霸凌与欺侮。在他服役期间内,
受叶姐的冷言冷语、呼来唤去、大声斥责,俨然以“高级公务员”自居。这名叶姐不但一
面将工作全交给该名替代役男,自己没事做、大大方方的在上班时间滥用行政资源讲私人
电话、订便当、搞资源回收,该名替代役男于退伍后,将叶姐上班时间不断讲私人电话的
行为放到网络上公诸于世,也才让该名公务员的荒诞行径为人所知。
上班时间打混摸鱼讲私人电话也就算了,精神霸凌役男,这样对吗?
令人不解与不满的是,新竹市政府教育处的主管,包含科长、副处长、处长,均非第一次
接到投诉与检举,历年来这位叶姐都对在该单位服役的替代役男做出相关的职场霸凌行为
,并滥用纳税人血汗钱在讲自己的私人电话。新竹市政府教育处的下至科员、科长,上至
处长、副处长,竟然没有人做出丝毫的处理与回报,放任一届又一届的替代役男饱受职场
霸凌。新竹市政府教育处主管官员如此同理心、如此对待服役中的国家青年,简直令人匪
夷所思!
内政部役政署应立即彻查各机关替代役男的服役现况,并且明定、具体的订定替代役男应
做的工作事项与范围,同时订定惩处办法,各用人机关若有霸凌替代役男的状况时,替代
役男的应对方式、以及相关人的的惩处办法,以杜绝那些不肖公务员堂而皇之地将工作倒
给替代役男,不但自己打混,而且还言语霸凌替代役男来满足快感的恶行!
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公务员叶姐讲私人电话影音连结:http://www.youtube.com/watch?v=Ozm9XthhJhU