会，顶多八年任期，开一个打算债留五十年的小学算式出来，
还很可能不是用在台北市民身上，过几天看看有没有不会被断章取义的新说法出现。
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盖5万户出租 柯文哲提公共住宅政见
“居住正义”是幸福社会追求的目标，但台北市房价爆高，对此，台北市长参选人柯文哲
9日公布新政见。柯表示，买不起，至少要让市民住得起，若当选市长，他将拨公有地，
向银行贷款1000亿元，无偿兴建5万户公共住宅，每月、每坪租金只要500元，而这1000亿
元的成本，市府预计在50年内以承租金本利摊还完毕。
柯说，高房价、低所得是台北市年轻人痛苦的最大来源，对一般家庭来说，面对是年所得
15倍的房价，等于要不吃不喝15年才买得起房子，他若担任台北市长，将从租金补贴和公
共住宅2个方面着手，“买不起，至少要让市民住得起！”柯表示，台湾人也应改变“一
定要买房子”这种概念。
兴建公共住宅 释放空屋进入租屋市场
就租金补贴而言，柯指出，2012年台北市约补贴6500户，但低收入户之中，获得补贴的只
有3.4%，比例太低，“我主张重新检讨补贴办法，扩大发放！”柯也主张市府无偿拨用公
有土地，大量兴建公共住宅，“从目前台北市可供建筑的公有土地拨出100公顷，就可以
兴建5万户公共住宅，而且在不计算土地成本之后，只剩下营建、管理和维修的费用，我
估计每月、每坪只需500元租金，单身户每月约付5000元（10坪）、小家庭每月1万元（20
坪）租金，就可以租到公共住宅。”
柯也表示，为了快速增加公宅数量，政府亦可包租包管，当起“二房东”，由市府来承租
、修缮、管理和招租，让目前台北市约8万户空屋，有一部分可以进入租屋市场，更有效
提供租屋数量，降低房租价格。此外，也可以透过公办都更来取得公共住宅，由政府主导
都市更新，先收购更新地区愿意先出售的老旧房屋，整修后当作公共住宅出租。
8万户空屋 有机会释放2万户
而媒体询问，预估可以释出多少台北市空屋、有何诱因促使它们释出？柯的政策幕僚、前
经建会副主委张景森回应表示，很多人、尤其年长者不愿意把房屋释出来，是因为不愿管
理，处理房客、承租等事宜很麻烦，这类原因造成的空屋“可能就有2万户以上”，因此
，另1名幕僚李博荣指出，政府应强化公共服务，让房屋所有人有信心把房子交给政府代
为租出去，这对租屋市场歧视的单身者、单亲家庭、原住民和身心障碍者等许多原本“租
不到房子”的人也有帮助。
针对媒体形容，届时政府的角色有点像是“大型租屋中心”，李博荣同意这种描述，并表
示市府可能成立管理机构来专责。
但8万户空屋里，到底还有哪些造成房屋闲置的原因、比例各为多少，在柯的政见形成过
程里，是否对此有研究，或参考既有研究作为根据？李博荣说，手边没有那么详细的资料
，其实光是空屋总数估算，本来就不是很容易了，“8万户”是依据营建署资料，估算方
式可能是看房子有没有用瓦斯或电，但这种东西顶多抓个范围，空屋总数应在8万到13万
户之间。
政见大方向拟定 细节乔不拢
各家媒体在记者会上、会后发问连连，柯团队对于政见的细节，却还有不少讨论空间，幕
僚之间也没有一致的说法。光是“打算让8万户空屋释出多少”这个目标，张景森在记者
会表示，他评估有2万户是懒于管理，才没把房子租出去，有机会释出；而李博荣会后受
访时则说8万户可释出1万户，听到记者们说“刚刚张景森说2万户”才改口。
而市府帮忙租屋时，势必衍生一些管理、人事及行政费用，这些经费又该如何支应？李博
荣说，这个政策不以营利为目的，他也不主张每年编列预算来处理，市府将从租金收入里
，抽取最低限度、能打平营运及管理费用就好的金额，作为维系运作的方式。
至于公共住宅，根据柯文哲团队提供的资料，利用公有地兴建5万户公共住宅时，由于不
必负担土地成本，每户成本只需200万元，5万户共1000亿元，由市府先向银行贷款兴建，
完工后以承租户租金本利摊还。
但每户成本为何是200万元？资料指出，是以每坪10万元、每户20坪计算，10 x 20 = 200
（万元），然而这种算法，不符合柯在记者会上将公共住宅区分为10坪的单身户、20坪的
小家庭户的蓝图，也无法让外界参透这个公共住宅政策参考了哪些数据或关于需求的研究
，设计多少比例给单身租屋者、多少比例给小家庭。
无论如何，柯文哲团队提供的资料指出，50年内可摊还完毕这“1000亿元”；说明如下：
1. 本利摊还：本金以每坪10万，贷款利率3%，共50年摊还计算，每月还本付利每坪320元
2. 管理费用：每月每坪100元。
3. 维护修缮费用：以营建成本的1/2计，每坪80元。
营建成本每坪10万余，除以50年，再除以12个月，等于每月166.66元。
营建成本的1/2 = 83.33元，取整数为80元。
每坪成本（本利摊还+管理费用+维护修缮费用）=320+100+80= 500元。
每户以20坪计，每坪500元，等于1万元。（公宅不营利，只收月租金）