开放陆客观光未获利 江揆：检讨“一条龙”
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新头壳newtalk2014.06.30 谢莉慧/金门报导
行政院长江宜桦今(30)天正式公开表示，两岸开放观光的效益，由于遭到中资、港资长期
以来采“一条龙”的垄断式经营，让台湾在地服务业无法实质获得两岸开放观光所带来的
效益，将进行深入检讨，并需要两岸坐下来发挥智慧解决与克服。其实，高雄市长陈菊于
27日和国台办主任张志军会谈时，也曾当面向张提及“一条龙”的现象，张当场也允诺将
研究改善。
江宜桦今天率同行政院秘书长李四川、海巡署长王进旺等部会人员搭机抵达金门访视，并
在县府听取“地方未来观光发展整体规划”、“金门观光发展规划”报告后，主动提及两
岸开放观光后所衍生的新问题，他特别提到近几年长期存在的“一条龙”问题，江宜桦认
为，这需要两岸坐下来发挥智慧解决与克服。
所谓的“一条龙”经营，即是中资或港资从旅行社、饭店、游览车、导游采一条鞭模式经
营，获利也回归中资，致使台湾的在地服务业无法享受到开放中国旅客来台观光所产生的
红利。
江宜桦进一步指出，这几年中国旅行公司、团体有计划进行“一条龙”垄断，让直航、大
小三通的开放效益大打折扣，也因此，中国游客的增加却没有让台湾的小企业及在地商店
蒙其利。而中国海协会也充分知道这个现象，国台办相关主管访台后也更加清楚该情形，
两岸将研商具体作法改进。
金门县政府观光处长杨镇浯在简报时则建议，凡是循小三通转赴台湾旅游、在金门停留住
宿至少一夜的中国游客，应准予免受交通部及移民署每天同意核证人数的员额限制。金门
县长李沃士则指出，这几年金门旅游配套有一定的水准，可以容纳更多的观光客，希望机
位能扩充以及协调增加运能，落实两岸协调的旅游措施。