20万资深公仆 领65亿不休假奖金
作者： 唐筱恬╱台北报导 | 中时电子报 – 2014年6月29日 上午5:58
中央政府平均每人不休假加班费为3.2万元计，全国年资15年以上公务员（约20万人）的
不休假加班费高达65亿余元，对国家财政造成负担。（本报资料照片）中国时报【唐筱恬
╱台北报导】
休假是广大劳工的小确幸，公务员若不休假还可累积一笔加班费，不过立法院预算中心却
批评，102年度光是中央政府机关核发不休假加班费，就高达近27亿元，这还没有加上地
方政府、国营事业公务员的加班费，这笔庞大支出对国家财政造成不小负担。预算中心建
议比照劳工模式，节省政府支出。
国营事业每人约5.4万
预算中心还发现，国营事业的不休假加班费核发情形更高，台糖、中油及台电的不休假加
班费，平均每人就核发5.4万至5.8万之间，而且有些事业公司没有应休14日的强制规定，
所有休假都可换领加班费，不仅违反休假制度的原意，还让亏损连连的国营事业增加营运
成本。
依照《公务人员请假规则》明定，公务人员每年至少应休假14天，超过14天的休假若没休
完，“确因公务或业务需要经机关长官核准无法休假时，酌予奖励。”一般公务员依照服
务年资享有7到30天不等的年假，未休完就发给“不休假加班费”，不过这项规定立法院
预算中心认为有检讨必要。
预算中心报告指出，公务人员休假天数较劳工多，平均一个公务员的休假天数就比劳工多
出5.17天，衍生出巨额不休假加班费支出。
中央去年约支出27亿
其中102年中央政府公务机关核发8万5101人不休假加班费，共26亿8962万元，这还不包括
地方政府、国营事业。
预算中心推估，若以102年度中央政府平均每人不休假加班费为3.2万元计算，全国年资15
年以上的公务员（约20万人）的不休假加班费，支出就高达65亿余元，对国家财政造成不
小负担。
应比照劳工 节省支出
报告指出，比较日本、韩国、德国、法国等国家，仅有韩国的公务员领有类似不休假加班
费的“年假补偿金”，其余各国均无类似的规定。虽然公务员休假较劳工优渥是国际间普
遍现象，但核发不休假加班费非主流做法，建议应比照劳工做法，变更强制休假的计算方
式，减轻国家财政负担。
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