德国正朝向问题国家迈进？
作者：奥特玛尔‧伊辛格
出处：2014年5月号《远见杂志》 第335期
欧债危机至今，许多欧元区危机国抱怨，它们受罪的根源在于僵化的经济紧缩机制，包括
降低工资和退休金、增税及导致失业率飙升。因紧缩机制的根源是应德国要求。欧洲国家
对德国的敌意因此达到自二战结束以来的最高水准。
但是，尽管对立情绪升高，仍能听到呼吁德国承担欧洲“领导”责任的声音。毫无疑问
，德国是欧洲最重要经济体；低失业和相对稳定的公共财政状况，也证明它是表现最出色
的经济体。至少目前如此。
因此，德国在拯救欧元区方面扮演领导角色，不仅符合欧洲社会的利益，也符合德
国利益。一般咸信，德国是从欧元单一货币制度获益最大的经济体。
关于加强紧缩制度的抱怨和要求德国承担领导责任的呼声，似乎自相矛盾，凸显出
整个欧洲大陆存在认知不协调。但事实上，抱怨和领导责任呼声是互相强化的。紧缩政策
的实施导致周边国家需要帮助，并要求德国身先士卒，把钱拿到欧洲台面上来。
欧元债券造成道德风险 也违反民主原则
没人否认拯救欧元区符合德国利益。那么为何它不应该在金融上援助支持伙伴国，
以克服危机？其实这样的支持已透过各种援助机制在进行了：首先是欧洲稳定机制
（European Stability Mechanism）和泛欧实行全额自动清算系统（TARGET2）的隐性担保
，自危机肇始以来便如此。但这些机制必须与自动、持久的转移支付机制区分开。
欧元区全面政治联盟仍只是未来愿景，而财政转移支付就需要国家议会的批准。可
能在相当长的一段时间内都是如此。
欧元区仍旧是主权国家的联盟，每个国家都要为自身的政策及后果负责。欧元债券
不但会造成道德风险，“无代表的纳税”，还违反了民主的基本原则，不利于对欧洲思想
的支持。建立欧洲银行联盟是另一个充斥着误导性团结诉求的事情。一些银行过去因不负
责任的行为留下烂摊子，要其他国家收拾，很难说得过去。