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宁波债台高筑 须日还1.28亿人币
2014年06月08日 04:10
记者梁世煌／综合报导
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▲宁波现政府债危机，日均偿债1.28亿人民币。（中新社）
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▲浙江宁波房价大跳水，但2013年9月28日，位于宁波市东南新城的楼盘中海国际社区开
盘，当时引来5000人抢购。（CFP）
大陆地方政府债务危机再掀新风暴。根据大陆相关部门的审计资料透露，截至2013年6月
底，浙江省宁波市政府负有偿还责任的总债务高达1732.82亿元（人民币，下同），2014
年及2015年将是偿债高峰期，光是这2年的到期债务就逾800亿元，平均每天要还0.98亿元
至1.28亿元，让宁波市政府的债务风险急遽升高。
据大陆国家审计署上海特派员办事处和宁波市、县两级审计部门联合发布的《宁波市政府
性债务审计结果》（下称《审计结果》）资料显示，光是至2012年底止，在宁波市政府负
偿还责任的债务就已达1455.8亿元，其中有874.95亿元承诺以土地出让收入来偿还，这部
分占当时债务总额的60.10%。也就是说，土地出让金是宁波市政府还债的主要来源。
宁波负债率 大陆第一
不幸的是，今年以来大陆房市正不断“退烧”，这使得宁波市的土地出让收入锐减，以今
年第1季为例，宁波的土地成交面积按年计算衰退了17.61%，土地出让收入更几近腰斩，
按年计算下降了45.26%，分析人士认为，此一情况无异让宁波市政府的债务风险雪上加霜
。
《审计结果》并披露了宁波市政府目前的总负债率高达108.53%，此一负债率高居大陆各
地方政府首位。
同策咨询研究中心总监张宏伟表示，由于今年大陆的房价走跌、库存压力增高，在资金链
紧绷的情况下，越来越多的房地产开发商放慢了拿地的步伐，这无疑加剧了宁波市政府的
债务违约风险。
借新还旧 填债务黑洞
张宏伟进一步指出，对基本面不太好的城市来讲，地方政府对于土地财政的依赖程度将表
现得更为突出，除了宁波市以外，包括杭州、温州等浙江省城市也有类似的情况。
在偿债高压之下，宁波市政府及其下属的县、乡（镇）正在透过“借新还旧”的方式，填
补债务黑洞，以借此化解政府债或城投债违约事件。
宁波市国土局也推估，如果今年的土地出让顺利的话，宁波市应可顺利偿还2014年到期债
务，但市场人士认为，以今年第1季宁波市土地出让收入几近腰斩的交易现状来看，结果
恐怕没有预期的乐观。
3.新闻连结:
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140608000742-260309
4.备注:
扁维拉有7亿，叫他去救。