少子化／产业爆缺工 “快开发高龄劳动力”
【联合报╱记者林毅璋／台北报导】
2014.06.08 03:07 am
台湾“少子化”现象显著，劳动人口明年触顶后，将逐年递减，行政院要求各部会针对缺
工问题提出因应对策；据了解，为避免制造业缺工出走，经济部准备向劳动部争取放宽技
术性外劳在台工作年限，但学者建议，企业应开发五十五岁以上高龄人口劳动力。
根据国发会统计，二○一二年时，台湾劳动人口数达一千七百卅点五万人，明年劳动人口
将来到一千七百卅七点六万人高峰后，开始逐年递减，预估二○六○年时将降为九百五十
九点八万人。
劳动人口未来五十年，不仅人数腰斩，五十五岁以上高龄劳动人口比重，将从目前的百分
之十七，提升到百分之廿七左右，卅四岁以下劳动人口将从目前的四成，掉到只剩三成三
，职场青黄不接情况更加严重，有些蓝领技术工作，如晶圆代工厂品管员，月薪三、四万
元，因为缺工关系只能找外劳担任。
据指出，未解决少子化缺工问题，经济部准备向劳动部争取，让工作满九年、品性良好的
技术性外劳，取得在台居留资格。
官员强调，“这些外劳从技术不熟到能当到基层的领班，耗费许多资源训练，韩国等着要
接收，我国应设法留下。”
不过，政大劳工所教授成之约指出，若没办法逆转“少子化”，就得善用中高龄人力资源
。如何去延缓或延长中高龄人力资源退出劳动市场，或是已退出者如何重新进入职场。和
其他国家相较，台湾的劳动参与率在五十五岁以上，即开始减少，显示出中高龄人力有自
愿或被迫退出劳动市场的现象。
“真正关键是企业与雇主在人力资源应用的立场与态度不够开放，很多服务性工作都可以
给中高龄者来做，就像国外空服员的年龄都较高等。若不能以正面态度与立场来视之，中
高龄者要续留或重返劳动市场的可能性有限，政府应协助立法要求”成之约说。
据了解，行政院长江宜桦很重视少子化问题，坚持要亲自听取各部会对策与因应方案，已
规划四个场次，择时提出报告。
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8726569.shtml