【新新闻】年领474万元，搞倒公司不用负责的好工作
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文／吕苡榕
监察院调查报告指出，退辅会转投资的十七间天然气公司，沦为退伍军官“黄金养老院”
，退除役军官不但可领最高逾四三○万元的年薪，每年还有优惠存款利息四十四万元。
“肥猫”将领坐领高薪，对比于两年前退辅会转投资的荣电公司破产、欠薪，失业又遭欠
债的工人追讨无门只能抬棺抗议，直让人感叹“退将董事领年终，劳工在喝西北风！”
经营不善公司倒闭，毋需负责
根据监察院调查报告，国内二十五家天然气业者中，高达十七家是由退辅会直接或间接投
资。其中退辅会持股比例超过二○％者高达十五家，有六家公司持股比例甚至超过四成。
虽然持股比例未过半，但退辅会仍有核派董事长的权限，因此，退辅会对于这六家公司握
有实际经营权。
监察院调查报告指出，二○一○年至一三年间，退辅会荐派的副总以上职务者（包括董事
长、副董事长、总经理、副总经理等）高达三十四位。这些再任人员中，年薪最高者高达
四三○万元，超过三百万元也有八人；仅有一人再任后，薪资未高于在职时薪资。这等丰
厚的待遇，也让退辅会转投资企业挨批根本是“黄金养老院”。
这些转任董座的退除役官兵，虽然得停止支领退休俸，但只要离职，就能继续支领，且转
任期间不影响优惠存款利息权益。例如年薪四百多万元的这名董座，优惠存款利息每年还
高达四十四万元。
对于外界质疑将领退休当“肥猫”，退辅会主委董翔龙却辩称，退休人员有良好教育及数
十年行政管理经验，并受中高阶管理人专业训练。如果要向外寻找专业经理人，人事成本
恐会更高；且转任后得停领退休俸，国家每年可因此省下三千多万元，现在的做法对国家
来说，最省钱！
退辅会转投资企业成为退休军官养老院，已非头一遭！一二年破产的荣电公司，便是退辅
会转投资成立的企业。但这些毫无管理经验的将领，在公司经营不善破产倒闭后，却不需
要负起任何责任。
欠薪问题无具体解决方案
这间退辅会直接、间接持股高达六成的公司，主要以承接政府工程为主。由于董座为退辅
会荐派的退休将领，公司也常常配合政策需求竞标工程。像是○四年荣电承揽国防部博爱
大楼机电工程，就被质疑，是为了配合政策包工程而低价抢标。荣电内部查核报告也指出
，低价得标让这桩工程毛利仅有八十万二九七二元，毛利率仅○．○五％。
之后因为“国防二法”让博爱大楼需变更设计，拖延了施工时程。工程延宕导致荣电资金
周转出问题，不但积欠下游厂商款项，到一二年六月，荣电甚至连员工薪水、退休金与资
遣费也都付不出来，随后员工也发动罢工抗议。
但缺乏经营管理经验的公司高层，根本无力处理财务黑洞，时任董事长的国防部联合后勤
司令部前副参谋长叶茂益、总经理许金河，只能赶紧辞职走人。同年八月，董事会宣布破
产，积欠薪资问题仍然没有提出具体解决方案。荣电成为政府转投资企业中第一家破产的
公司。
董事长拍拍屁股走人，欠新问题却无人解决，许多工人因为失业面临生活困境，有些工人
彼时老婆正大著肚子即将临盆，有些则是家中孩子等著九月开学缴学费；还有工人因为孩
子大学学费缴不出来，恐怕得让孩子休学。
那一年荣电工人也曾夜宿退辅会，要求荣电大股东出面解决，也曾前往行政院抗议，并抬
棺攻占忠孝西路天桥，用绳子绕住彼此脖子，象征“要死大家一起死！”
求偿无果，政府要你自认倒楣
抗议多时，立法院国防外交委员终于在当年十月做出决议，要求退辅会动用安置基金解决
荣电员工退休金、资遣费问题；时任退辅会主委的曾金陵也同意“这是最后一条路”。但
一直到一二年的年底，劳工血泪斑斑仍未获得政府重视，被积欠的薪资、退休金与资遣费
依然无著。
荣电破产一年后，监察院对此提出纠正，认为退辅会握有实质经营权，却放任荣电隐瞒资
金亏损问题；另一方面国防部仁爱大楼工程已出问题，退辅会却还向国防部承诺督促公司
继续履约，导致延宕工期并使公司财务状况更恶化，造成双输。监察院也曾对曾金陵提出
弹劾案，只是最后并未过关
荣电当年黯然收场，劳工遭欠薪却求助无门，占领天桥时挂著写了“工人该死？”的布条
，控诉国家置之不理的惨状；对比如今毫无企业经营管理资历的高阶将领，退休不但转任
天然气公司董座，年薪还可高达四百多万元，只让人感到欷嘘与不平。