1.媒体来源:
Newtalk
http://newtalk.tw/news/2014/05/21/47486.html
2.完整新闻标题/内文:
立法院内政委员会今(21)日再度召开服贸调阅小组会议，民进党立委段宜康提出政府“密
件”，爆料经济部在2011年曾花费100多万委托中经院进行服贸分析报告，内容指出服贸
对产业有3大威胁，例如关键技术外流、市场更为竞争、丧失经营权等，但经济部最后却
不公布此份报告；另外，国安局在4月份也曾进行服贸的评估报告，也提到开放第2类电信
可能带来的风险，但仍被列为密切不公开。
内政委员会今天召开“海峡两岸服务贸易协议调阅专案小组”第3次会议，讨论服贸签订
过程的详细情况，并向相关单位要求调阅服贸文件。
段宜康今天即揭露经济部于2011年委托中华经济研究院研究员史惠慈所执行的服贸市场分
析报告，内容指出，服贸协议对于已具有一定规模的产业可能带来3大威胁，包含关键技
术外流、市场更为竞争、经营权丧失等，但这份报告却被经济部、陆委会列为“密件”，
不对外公开。
对此，经济部次长卓士昭表示，这份报告只是内部参考用，不只是学者的意见，经济部还
会参考业者的说法。不过，段宜康批评，这份报告花了100多万元，但在外界对服贸有疑
虑时，政府却选择不公开，就是其心可诛，“你们就是黑箱！”
段宜康还说，国安局也曾在上个月提出一份服贸评估报告，内容提到，服贸开放第2类电
信3项特殊服务，包含存转、存取、数据交换网络服务，可能会造成机房外包导致资料外
泄，并扩大第2类电信的适用范围。国安局还指出，港埠服务业一旦开放，不但会危及港
埠业者生存，对于国防安全也将带来威胁，但最后这份报告也被列为密件。
除了相关单位的评估报告遭“黑箱”外，段宜康透露，陆委会今年4月曾花约31万元委托
政大进行民调，但只公布部分数据，例如赞成退回服贸的有62.9%、赞成先立法、再审查
的有28%，比赞成服贸与监督机制同时审查的16%还多，但陆委会却不公布这些数据。
针对段宜康的说法，陆委会主委王郁琦表示，部分数据是当内部参考用，本来就不会公布
。根据陆委会5月初公布的民调，陆委会仅公布服贸的支持与不支持比例分别是42.5%与
40.1%、58.8%民众认为两岸制度化协商有助两岸关系和平稳定等项目。