阻断两岸交流？公务人员赴陆登记平台加这句警语 提醒国人遭莫名入罪风险
戴祺修
2025年4月18日 周五 上午11:42
铨叙部日前配合陆委会发函全国各政府机关，要公务员填写具结未领有中国身分证、定居
证、居住证，后台北市政府日前爆出议会民政委员会3月率团去上海做市政交流，回台后
公务员却遭到调查局冲进市政府问话，引发全面阻断两岸交流的批评；《风传媒》接获爆
料，人事总处14日再次发文，要求在公务人员不论公务或是私人旅游赴陆登记时，非经人
事总处系统者，必须提醒警告文字，“国人赴陆遭非法逮捕、留置或盘查的案件有增加的
趋势； 加以中共又发布惩独22条意见并鼓励举报等相关作为，更加剧国人赴陆遭莫名入
罪之人身安全风险｣。
依照人事行政总处目前规定，公务人员赴陆在简任十职等且没有机密职务者，告知后由该
公务员主管机关，由主管机关核可后即可赴陆；若是简任十职等以上或政务任命者，除了
主管单位核可外，还要跟内政部与相关单位报备后核可，两者都在回台7天后，在缴交返
台通报表。
《风传媒》接获爆料，人事行政总处在14日发出公文“行政院人事行政总处（以下简称人
事总处）函以，各机关公务员不论平、假日赴大陆地区（以下简称赴陆），均应于赴陆前
申请许可或报经服务机关同意，并于差勤系统登录｣，除了重申上述规定之外，文内第四
点更为重要。
第四点写明“另为强化人员赴陆风险意识，各机关人员不论平、假日赴陆（包含入境大陆
地区、从大陆地区机场入境转机及不入境转机【过境转机】），均应于差勤系统登录。
又人事总处WebITR全国共享版机关内部差勤系统将依函附陆委会提供之警示文字，修正出
国或赴大陆申请画面之注意事项；各机关如非使用上开差勤系统者，请于114年5月底前于
自行开发之差勤管理系统加入警示文字｣。
而所谓警语内文提到，“中共近年持续增修国安法令、滥权扩张司法管辖权，国 人赴陆
遭非法逮捕、留置或盘查的案件有增加的趋势；加以中共又发布惩独22条意见并鼓励举报
等相关作为，更加剧国人赴陆遭莫名入罪之人身安全风险｣、“建议您赴陆港澳前应谨慎
评估自身安全风险，并可参考陆委会建置之国人赴陆港澳风险专区了解最新资讯｣。
就有地方政府政务人员对此就感叹，赖17条后先是要求公务人员签切结书，后来又用检调
手段恐吓已经赴陆的公务员，现在在赴陆登记上又再加警语，其实就是在作业程序上，都
要来卡住两岸交流。
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