防公务职场霸凌修法 2个月内完成调查、行为人得先调职
2025/3/2 12:32（3/2 14:22 更新）
示意图。（图取自Unsplash图库）
（中央社记者高华谦台北2日电）为防治公务体系职场霸凌，保训会近日预告公务人员安
全及卫生防护办法修正草案，增订专节明定职场霸凌申诉处理程序，包括霸凌行为人涉案
情节重大得先调整其职务，调查小组应于2个月内完成调查，以及不得对申诉人秋后算帐
等。
职场霸凌事件冲击公务体系，考试院长周弘宪上任后，将公务人员保障法与公务人员安全
及卫生防护办法修正列为最优先议题。
公务人员保障暨培训委员会2月27日预告安卫办法修正草案，经预告7天并评估各界意见后
，将持续和用人机关研议修正并尽速提出最适方案，报考试院会核定，随后才会公告实施
并送立法院备查。
草案内容指出，考量职场霸凌态样不一，且并不是所有意见争执或情绪表达都属霸凌行为
，因此就职场霸凌认定，应就行为态样、次数、频率、人数、受侵害权利类型、行为人目
的及动机等因素综合判断。
草案规定，公务人员遭受职场霸凌，得向服务机关提出职场霸凌申诉。
若霸凌者是机关首长，应向上级机关申诉；若无上级机关，由该机关受理申诉，且机关首
长应回避。
草案指出，职场霸凌行为人涉及不法侵害、情节重大者，考量双方继续接触，有碍调查进
行或有扩大侵害之虞，在调查期间有先调整职务必要时，得由机关依公务人员人事法令规
定调整其职务。
草案明定，原本规定各机关应设置安全及卫生防护小组，改设为安全及卫生防护委员会，
由防护委员会受理职场霸凌申诉，且应组成调查小组调查；调查小组外部成员不得少于1/
3，不过若被申诉人为无上级机关的首长，调查小组外部成员不得少于1/2。
草案指出，调查小组应于2个月内完成调查处理程序，作成调查及处理报告，必要时得延
长1个月。
防护委员会应在调查及处理报告完成日起2周内，依调查结果决定职场霸凌申诉是否成立
，并将决定结果交由机关以书面通知申诉人及被申诉人，并应于7天内送上级机关备查。
草案规定，被申诉人或申诉人有配合调查义务，如果没有正当理由拒绝配合调查，经通知
限期仍不配合者，得直接作成调查及处理报告。
草案规定，各机关于知悉职场霸凌情形，或最慢自申诉人提起申诉起，应采取立即有效纠
正及补救措施。
且各机关不得因公务人员提起职场霸凌申诉而给予不利行政处分、不合理管理措施或有关
工作条件处置。
此外，针对公务人员保障法修法进度，保训会主委蔡秀涓先前在立法院备询时指出，预计
今年4月底前提出草案、5月送到立法院。
（编辑：苏志宗）1140302
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202503020062.aspx