大家好
就我所知，公法上对意思表示的概念，是类推民法
请问诉愿申请书写完送政府机关不就代表提起诉愿的意思表示已经到达生效？
就像我跟店员说要买一包七星中淡，不就是对店员说出来，意思表示就到达生效了
那为何之后要撤案不是写撤销诉愿申请书，把提起诉愿这个已生效的意思表示撤销
而是写撤回诉愿申请书，把提起诉愿这个意思表示撤回呢？
如果撤销和撤回是用诉愿决定送达当分水岭，那这样不就和民法以意思表示到达生效作为
区分的概念不一样了？

行政法或民事诉讼法为“尊重当事人是否提起争讼的权利”，故得撤回诉愿或诉讼，与民法为“保障交易安全”，而认为表意人应受意思表示拘束不同。

那你问题不应该只有在诉愿法欸民诉、刑诉、行诉的诉讼都是“撤回起诉”阿，你怎么不质疑起诉意思到达法院已经生效，应称为撤销起诉？

这两个用法根本不一样

用普通法、特别法去解民法是意思表示生效前得撤回，生效后则受拘束但其它法规(特别是程序法)另有规定，则从其规定诉愿60决定书送达前，诉愿人得撤回之为民法之特别规定特别法优先普通法而适用诉愿法“撤回”之规定

有瑕疵才能撤销

原告权利保护/诉之目的未达 所以用撤回